社区调解 培训课件.pptVIP

社区调解培训课件

培训目标理解社区调解基本概念深入掌握社区调解的基本理论、法律依据和工作原则，建立系统的调解工作认知框架，为实际工作奠定坚实的理论基础。掌握常用方法与流程学习调解工作的标准流程和多种调解技巧，包括案件受理、矛盾分析、沟通引导、协议达成等关键环节的操作方法和注意事项。提升实务处置能力通过典型案例分析和情境模拟演练，提高处理各类复杂纠纷的实际能力，培养临场应变和灵活处置的综合素质。

社区调解的意义捍卫基层社会稳定关键机制社区调解作为最基层的矛盾纠纷化解机制，能够在纠纷发生的初始阶段及时介入，防止小矛盾演变为大冲突，有效维护社会稳定，减轻司法资源压力。有效解决民间纠纷通过调解方式，能够快速、灵活、低成本地解决各类民间纠纷，既满足了群众对公平正义的需求，又减少了诉讼程序带来的时间和经济成本。承载法治与自治双重功能社区调解既体现了法治精神，又发挥了社区自治功能，是法治社会建设与基层民主协商的有机结合，促进了社区居民法治意识和参与意识的提升。

社区调解发展历程11949年新中国成立初期，人民调解制度开始形成。中央人民政府政务院颁布《人民调解委员会暂行组织通则》，标志着人民调解制度的正式确立。21982年《中华人民共和国宪法》将人民调解委员会确定为基层群众性自治组织，为人民调解制度提供了宪法依据。32002年最高人民法院发布《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》，人民调解正式纳入法律保障体系，调解协议的法律效力得到明确。42010年《中华人民共和国人民调解法》正式通过，次年实施，使人民调解工作有了专门的法律保障。52020年全国社区调解案件办结率达到96%，调解已成为解决基层矛盾纠纷的主要方式。中共中央、国务院出台《关于加强新时代人民调解工作的意见》，推动调解工作向专业化、信息化、规范化方向发展。

现行社区调解政策环境《中华人民共和国人民调解法》《人民调解法》（2011年实施）作为人民调解工作的基本法律依据，该法共5章39条，明确了人民调解的性质、原则、组织形式、程序要求和法律效力等内容。其核心内容包括：确立自愿、平等的调解原则规定调解协议的签订与履行明确人民调解员的权利义务规定调解经费保障措施《关于加强新时代人民调解工作的意见》（2020）该意见是指导新时期调解工作的纲领性文件，提出了以下重要举措：构建枫桥经验新时代版本加强专业化调解组织建设推动调解工作数字化转型完善多元化纠纷解决机制

调解员岗位职责分析矛盾、疏导情绪负责深入了解纠纷事实，分析矛盾根源，运用心理疏导技巧缓解当事人情绪，为有效调解创造良好氛围。收集核实纠纷相关信息识别当事人心理状态采用适当方式缓解紧张情绪引导双方达成协议运用专业调解技巧，促进当事人互相理解，平等协商，寻求各方都能接受的解决方案，推动达成调解协议。主持调解会议提出合理解决建议协助起草调解协议履行结果跟踪与报告对调解协议执行情况进行跟踪回访，确保协议得到有效履行，并做好记录归档和数据报送工作。定期回访当事人处理协议履行中的问题完成调解案件档案管理向上级部门报送工作数据

社区调解组织架构1市级调解指导中心2区县调解委员会3街道/乡镇调解中心4居委会/村委会调解委员会居委会/村委会调解委员会作为最基层的调解组织，通常由3-9名成员组成，包括主任1名、副主任1-2名、委员若干名。主要成员由社区干部、人民调解员、法律工作者、退休人员等组成，负责辖区内日常纠纷的受理和调解。街道/乡镇调解中心负责指导、协调和监督辖区内各居委会调解委员会的工作，处理居委会难以解决的复杂纠纷，组织开展调解培训和经验交流，并向上级报告工作情况。区县级和市级调解机构主要负责政策制定、业务指导、资源配置和重大疑难纠纷的协调处理，构建全方位的调解服务网络。各级联动服务体系

调解员准入与要求基本法律知识考核调解员必须具备基本的法律知识，了解《民法典》《人民调解法》等相关法律法规的主要内容，能够正确识别和处理常见纠纷类型。许多地区实行调解员上岗前法律知识考试制度，确保调解员具备必要的法律素养。沟通能力与中立性调解员应当具有良好的语言表达和沟通能力，能够清晰准确地传递信息，有效引导当事人进行理性对话。同时，必须保持公正中立的立场，不偏向任何一方，赢得各方信任。具体要求包括：具备良好的倾听和提问技巧能够识别和处理冲突情绪掌握有效的谈判和协商策略能够保持职业操守和道德底线持续培训考评机制为确保调解员专业能力不断提升，各地普遍建立了调解员定期培训和考评制度。通常包括：每年至少参加16学时专业培训定期案例研讨和经验交流年度工作考核和等级评定建立个人业务档案，跟踪成长轨迹社区调解员参加专业培训，提升调解技能

社区调解相关基础法律《中华人民共和国人民调解法》2010年8月28日通过，2011年1月1日实施，是调解工作的专门法律。该法共5章39