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县市矿业权监督管理课件PPT

汇报人：xx

目录

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矿业权监督管理

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矿业权评估与交易

陆

矿业权信息化管理

壹

矿业权概述

贰

矿业权管理机构

叁

矿业权审批流程

矿业权概述

第一章

矿业权定义

矿业权是指国家授予企业或个人在一定期限内，对特定矿产资源进行勘查、开采的权利。

矿业权的法律性质

矿业权按照矿产资源的种类和开发阶段，分为探矿权和采矿权两大类。

矿业权的分类

矿业权的经济意义在于它能够保障投资者的合法权益，促进矿产资源的合理开发和利用。

矿业权的经济意义

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矿业权分类

探矿权是指在一定期限内，对特定区域进行地质勘查的权利，为后续采矿活动提供基础。

探矿权

采矿权是指在批准的矿区范围内，进行矿产资源开采的权利，是矿业权的核心内容。

采矿权

选矿权涉及对开采出的矿石进行加工处理，以提取有用矿物或改善矿石质量的权利。

选矿权

矿业权法律基础

矿业权的法律定义

矿业权是指国家授权给企业或个人在一定期限内，对特定矿区进行勘查、开采的权利。

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矿业权的取得程序

矿业权的取得通常需要经过申请、审批、登记等法定程序，确保合法合规地开展矿业活动。

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矿业权的法律限制

矿业权行使受到环境保护、土地使用、安全生产等法律法规的限制，以保障公共利益。

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矿业权的转让与继承

矿业权可以依法转让或继承，但必须符合相关法律规定，确保矿业权的合法流转。

矿业权管理机构

第二章

中央级管理机构

国家能源局主要负责能源行业管理，包括煤炭、石油、天然气等矿产资源的开发监管。

国家能源局

国家自然资源部负责全国矿产资源的监督管理，制定相关政策和法规。

国家自然资源部

地方级管理机构

省级国土资源部门负责本行政区域内矿业权的监督管理，确保矿业活动合法合规。

省级国土资源部门

市级国土资源局在省级部门指导下，具体执行矿业权的日常监管和管理工作。

市级国土资源局

县级国土资源所是基层管理机构，负责对本辖区内的矿业权进行现场检查和问题处理。

县级国土资源所

监督管理职责

矿业权管理机构负责制定和更新矿业政策，确保矿业活动符合国家法律法规。

制定矿业政策

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机构对矿业企业的勘探、开采等环节进行监督，确保矿业活动的合法性和安全性。

监督矿业活动

对违反矿业法规的企业进行调查和处罚，包括但不限于罚款、停产整顿等措施。

处理违规行为

确保矿业市场公平竞争，打击非法采矿行为，维护矿业市场的正常秩序。

维护矿业秩序

矿业权审批流程

第三章

申请条件

申请人需具备相应的资金、技术能力，以及符合国家规定的矿业开发资质。

矿业权申请人的资质要求

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申请矿业权必须提交环境影响评估报告，确保开采活动不会对环境造成不可逆转的损害。

环境影响评估报告

02

申请人必须提供土地使用权证明，证明其有权在指定区域进行矿业开发活动。

土地使用权证明

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审批程序

矿业权申请人需准备地质报告、环境影响评估等材料，确保申请符合法规要求。

01

审批前需对申请进行公示，接受公众意见，处理可能的异议，确保透明公正。

02

审批机关将组织专家进行现场勘查，评估矿产资源的储量、开采条件及环境影响。

03

根据审查结果，审批机关作出是否授予矿业权的决定，并及时通知申请人。

04

申请材料准备

公示与异议处理

现场勘查与评估

审批决定与通知

审批时限

矿业权申请提交后，相关部门在规定时间内完成初步审查，确保申请材料齐全。

初步审查阶段

01

审批过程中，环境影响评估报告的编制和审查通常有明确的时间限制，以保障生态安全。

环境影响评估

02

矿业权审批过程中，公示环节和公众意见征集有固定时限，以确保透明度和公众参与。

公示与公众参与

03

在所有审查和评估完成后，审批部门需在法定时限内作出最终审批决定，以提高行政效率。

最终审批决定

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矿业权监督管理

第四章

监督管理原则

效率优先原则

合法性原则

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监督管理应注重效率，简化程序，提高矿业权审批和监管的效率，促进矿业健康发展。

矿业权监督管理必须依法进行，确保所有矿业活动符合国家法律法规和政策要求。

02

矿业权的审批、变更等信息应公开透明，接受社会监督，防止权力滥用和腐败现象。

公开透明原则

监督管理措施

矿业权使用情况检查

定期对矿业权使用情况进行检查，包括开采量、环境保护措施等，确保矿业权的合理利用。

矿业环境影响评估

要求矿业企业进行环境影响评估，监督其执行环保措施，减少矿业活动对环境的负面影响。

矿业权审批流程监管

实施严格的矿业权审批流程监管，确保所有矿业活动合法合规，防止非法开采。

矿业权转让与变更监督

对矿业权的转让与变更进行监督，防止非法交易和权属不清，保障矿业权市场的稳定。

违法违规处理

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对违反矿业法规的企业，依法实施罚款、责令停产整顿等行政处罚。

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情节严