农作物病虫害应急预案汇编.docxVIP

农作物病虫害应急预案汇编

总则

编制目的

为有效预防、及时控制和最大限度地减轻农作物病虫害的危害，保障农业生产安全、农产品质量安全和生态环境安全，促进农业可持续发展，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《农作物病虫害防治条例》等相关法律法规和国家有关突发公共事件应急管理的规定，结合实际情况制定本预案。

适用范围

本预案适用于本行政区域内突发性农作物病虫害的应急处置工作。突发性农作物病虫害是指在短时间内突然发生或暴发，对农作物造成严重危害，影响农业生产和农产品供应的病虫害。

工作原则

1.预防为主，综合防治：坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，加强病虫害监测预警，提前采取防控措施，降低病虫害发生风险。

2.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，一旦发生病虫害突发事件，各相关部门和单位要密切配合，协同作战，迅速采取有效的防控措施，控制病虫害扩散蔓延。

3.科学防控，依法治理：依靠科技进步，采用先进的监测、防控技术和方法，提高防控效果。严格按照法律法规和相关规定开展病虫害应急处置工作，做到依法治理。

4.分级负责，属地管理：实行分级负责、属地管理的原则，各级政府对本行政区域内的农作物病虫害应急处置工作负总责，根据病虫害发生的程度和影响范围，分级启动相应的应急响应。

组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立农作物病虫害应急指挥部（以下简称指挥部），由政府分管领导任指挥长，农业农村、财政、发展改革、交通运输、气象、供销等部门负责人为成员。指挥部下设办公室，办公室设在农业农村部门，负责日常工作。

各成员单位职责

1.农业农村部门：负责组织农作物病虫害监测预警，制定防控技术方案，指导开展防控工作；组织开展农药、药械等防控物资的储备和调配；负责农产品质量安全监管，防止受病虫害污染的农产品流入市场。

2.财政部门：负责安排农作物病虫害应急处置资金，保障防控工作的顺利开展。

3.发展改革部门：负责将农作物病虫害防治纳入国民经济和社会发展规划，统筹安排相关基础设施建设项目。

4.交通运输部门：负责优先安排防控物资的运输，确保防控物资及时送达目的地。

5.气象部门：负责提供气象预报和灾害性天气预警信息，为病虫害监测预警和防控工作提供气象支持。

6.供销部门：负责农药、药械等防控物资的储备和供应，保障防控物资的市场供应。

专家组

指挥部成立由植保、农药、气象等方面专家组成的专家组，为农作物病虫害应急处置工作提供技术咨询和决策建议。

监测预警

监测网络建设

建立健全农作物病虫害监测网络，加强监测站点建设，配备必要的监测设备和人员。农业农村部门要定期组织开展病虫害监测调查，及时掌握病虫害发生动态。

预警发布

根据病虫害监测结果，按照有关规定及时发布预警信息。预警信息包括病虫害名称、发生范围、发生程度、发展趋势、防控建议等内容。预警信息通过电视、广播、报纸、网络、手机短信等多种渠道发布。

应急响应

响应分级

根据农作物病虫害发生的程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

响应启动

当达到相应的应急响应级别时，指挥部办公室提出启动应急响应的建议，经指挥部指挥长批准后，启动相应的应急响应。

响应措施

1.Ⅳ级应急响应

农业农村部门加强病虫害监测，增加监测频次，及时掌握病虫害发生动态。

发布预警信息，指导农民开展防控工作。

组织开展防控技术培训，提高农民防控意识和技能。

2.Ⅲ级应急响应

在Ⅳ级应急响应措施的基础上，农业农村部门组织开展应急防控物资的储备和调配，保障防控物资的供应。

成立应急防控队伍，开展应急防控工作。

加强与相关部门的沟通协调，共同做好防控工作。

3.Ⅱ级应急响应

在Ⅲ级应急响应措施的基础上，指挥部组织召开紧急会议，研究部署防控工作。

加大应急防控物资的储备和调配力度，确保防控物资充足。

组织开展大面积的统防统治工作，提高防控效果。

加强对农产品质量安全的监管，防止受病虫害污染的农产品流入市场。

4.Ⅰ级应急响应

在Ⅱ级应急响应措施的基础上，政府发布紧急动员令，动员全社会力量参与防控工作。

实行严格的交通管制，限制人员和车辆流动，防止病虫害扩散蔓延。

组织开展跨区域的联合防控工作，共同应对病虫害突发事件。

响应终止

当农作物病虫害得到有效控制，经专家组评估，认为可以终止应急响应时，指挥部办公室提出终止应急响应的建议，经指挥部指挥长批准后，终止应急响应。

应急处置

防控措施

1.物理防治：采用人工捕杀、诱虫灯诱捕、防虫网阻隔等物理方法，减少病虫害的发生数量。

2.生物防治：保护和利用天敌昆虫、微生物等生物防治手段，控制病虫害的发生和危害。

3.化学防治：在必要时，选用高效、低毒、低残留的农药进行化学防