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2024春季学期国开电大本科《西方行政学说》在线形考(形考任务一)试题及答案

一、单项选择题（共20题，每题2分，共40分）

1.被称为“行政学之父”的学者是：

A.亨利·法约尔

B.马克斯·韦伯

C.伍德罗·威尔逊

D.弗雷德里克·泰勒

答案：C

解析：威尔逊于1887年发表《行政学研究》，首次系统提出将行政学作为独立学科研究，因此被视为行政学的奠基人。

2.古德诺在《政治与行政》中提出的核心观点是：

A.行政效率是行政学研究的核心

B.政治与行政应实现“二分”

C.官僚制是最理性的组织形式

D.管理应遵循14项一般原则

答案：B

解析：古德诺明确区分“政治”（政策制定）与“行政”（政策执行），主张二者相对分离但需协调，这一理论奠定了现代公共行政的基础。

3.韦伯提出的“官僚制”理论中，核心特征是：

A.人格化的管理

B.基于传统的权威

C.非人格化的理性规则

D.领导者的超凡魅力

答案：C

解析：韦伯认为，官僚制通过层级结构、专业分工、正式规则和非人格化管理，实现了组织效率的最大化，其核心是理性化的制度设计。

4.泰勒的科学管理理论主要关注：

A.组织整体的协调

B.工人个体的工作效率

C.政府与市场的关系

D.公共政策的制定过程

答案：B

解析：泰勒通过“时间-动作研究”，致力于优化工人的具体操作流程，提出“标准化”“差别计件工资制”等方法，核心目标是提升个体劳动效率。

5.法约尔提出的“管理五要素”不包括：

A.计划

B.组织

C.协调

D.决策

答案：D

解析：法约尔将管理职能概括为计划、组织、指挥、协调、控制，未将“决策”单独列为要素（决策思想后由西蒙发展）。

6.威尔逊在《行政学研究》中认为，行政学研究的起点是：

A.行政效率

B.行政的“适度性”

C.政府的合法性

D.公务员的职业素养

答案：B

解析：威尔逊提出，行政学研究需先明确“政府能够适当地和成功地进行什么工作”（即行政的适度性），再研究“如何以尽可能高的效率完成这些工作”（行政效率）。

7.古德诺认为，政治与行政的协调主要通过两种途径实现，其中不包括：

A.立法机构对行政的控制

B.行政权的集中

C.政党的作用

D.司法审查

答案：D

解析：古德诺提出，协调政治与行政需通过“政治对行政的适度控制”（如立法机构或政党的影响）和“行政权的集中”（确保执行效率），未涉及司法审查。

8.韦伯划分的三种权威类型中，基于“对法律和制度的信任”的是：

A.传统型权威

B.魅力型权威

C.法理型权威

D.宗教型权威

答案：C

解析：法理型权威以正式制定的规则和程序为基础，组织成员服从的是制度而非个人，是官僚制的核心权威类型。

9.泰勒提出的“例外原则”是指：

A.高层管理者应处理常规事务

B.基层员工负责例外问题

C.高层管理者仅保留对例外事项的决策权

D.所有决策需经例外审批

答案：C

解析：泰勒主张，高层管理者应将日常事务授权给下属，仅保留对关键、例外事项的决策权，以提高管理效率。

10.法约尔的“14项管理原则”中，“统一指挥”强调：

A.一个下属只能接受一个上级的命令

B.组织目标需统一

C.资源分配需统一

D.政策制定需统一

答案：A

解析：“统一指挥”要求每个员工只接受一位直接上级的指令，避免多头领导导致的混乱。

11.以下哪项不是威尔逊对行政学研究的贡献？

A.提出行政与政治分离

B.强调行政学的目标是提高效率

C.主张借鉴欧洲行政经验

D.系统构建官僚制理论

答案：D

解析：官僚制理论由韦伯提出，威尔逊的贡献主要在于学科独立化和政治-行政二分的初步思想。

12.古德诺认为，行政的核心是：

A.政策制定

B.政策执行

C.政治参与

D.资源分配

答案：B

解析：古德诺明确将行政定义为“执行国家意志”的活动，与政治（“表达国家意志”）形成对应。

13.韦伯官僚制理论中，“专业分工”的意义在于：

A.减少工作重复

B.提升员工的全能性

C.实现标准化操作

D.增强组织灵活性

答案：A

解析：专业分工通过将任务分解为专门领域，避免职责重叠，提高工作效率和准确性。

14.泰勒科学管理的“第一流工人”指的是：

A.体力最充沛的工人

B.接受过专业培训的工人