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研究报告

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2025年辽宁省阜新市彰武县大四家子乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体要求与目标

1.1发展目标设定

(1)阜新市彰武县大四家子乡在“十四五”期间，将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，结合自身实际，设定科学合理的发展目标。预计到2025年，地区生产总值力争实现年均增长6%以上，人均地区生产总值达到全国平均水平。农业现代化水平显著提升，粮食产量稳定在预期目标以上，农民收入持续增长。工业转型升级取得重要进展，高新技术产业和战略性新兴产业成为经济增长的新动力。服务业比重不断提高，成为经济增长的重要支撑。

(2)在社会发展方面，大四家子乡将致力于提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。力争到2025年，城镇登记失业率控制在3.5%以内，居民人均可支配收入年均增长6%。教育、医疗、文化、体育等公共服务水平显著提升，基本公共服务均等化水平明显提高。生态环境质量持续改善，单位地区生产总值能耗和主要污染物排放量进一步降低，生态文明建设取得新成效。

(3)在改革创新方面，大四家子乡将深化供给侧结构性改革，加快构建开放型经济新体制。推动政府职能转变，提高政府治理能力和水平。加强科技创新，培育壮大新动能，推动经济高质量发展。深化国有企业改革，激发各类市场主体活力。加强法治建设，营造公平竞争的市场环境。通过这些举措，为全面建设社会主义现代化新征程奠定坚实基础。

1.2发展战略规划

(1)阜新市彰武县大四家子乡发展战略规划将聚焦高质量发展，以创新驱动为核心，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。具体战略包括：加快农业现代化步伐，推进农业产业结构调整，发展绿色生态农业；深化工业转型升级，培育壮大新兴产业，提升传统产业竞争力；优化服务业布局，发展现代服务业，提升服务业整体水平；加强基础设施建设，提升城乡一体化水平，完善公共服务体系。

(2)在区域协调发展方面，大四家子乡将加强与周边地区的合作与交流，推动区域协同发展。重点实施“东联西进、南北拓展”的区域发展战略，通过区域间产业合作、基础设施共建、生态环境共治等方式，实现区域资源优势互补，形成区域发展合力。同时，注重城乡融合发展，推进新型城镇化，提升乡村发展水平。

(3)在改革创新方面，大四家子乡将深化行政体制改革，优化政府职能，提高行政效能。加强科技创新，构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。深化国有企业改革，激发企业活力。推进金融创新，拓宽融资渠道，为经济社会发展提供有力支持。同时，加强法治建设，营造公平竞争的市场环境，为经济社会发展提供法治保障。

1.3发展原则与路径

(1)阜新市彰武县大四家子乡在发展过程中，坚持以下原则：一是坚持新发展理念，以人民为中心，推动经济社会发展全面绿色转型。二是坚持创新驱动，强化科技创新引领，推动产业升级和经济结构优化。三是坚持协调发展，推动城乡区域协调发展，促进经济社会全面进步。四是坚持改革开放，深化重点领域和关键环节改革，扩大对外开放，增强发展动力。

(2)发展路径上，大四家子乡将实施以下措施：首先，强化农业基础地位，推进农业现代化，提升农产品质量和竞争力。其次，加快工业转型升级，培育壮大新兴产业，推动传统产业改造提升。第三，优化服务业结构，发展现代服务业，提升服务业质量和水平。第四，加强基础设施建设，提升城乡一体化水平，改善民生福祉。第五，强化生态文明建设，推动绿色发展，构建人与自然和谐共生的发展格局。

(3)在具体实施过程中，大四家子乡将坚持问题导向，针对发展中的短板和不足，精准施策，推动重点领域和关键环节改革。同时，注重发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动形成全面开放新格局。此外，加强人才队伍建设，提升劳动者素质，为经济社会发展提供智力支持。通过这些路径和措施，确保大四家子乡国民经济和社会发展目标的实现。

二、农业现代化建设

2.1农业产业结构优化

(1)阜新市彰武县大四家子乡在农业产业结构优化方面，将着力推进农业供给侧结构性改革，以提高农业质量和效益为核心，加快调整优化农业产业结构。具体措施包括：一是发展特色农业，培育优势农产品，打造区域品牌，提升市场竞争力。二是推广现代农业技术，提高农业生产效率和资源利用效率。三是加强农业产业链建设，促进农产品加工、流通和销售，增加农民收入。

(2)为了实现农业产业结构优化，大四家子乡将重点发展以下产业：一是粮食生产，确保粮食安全，提高粮食产量和质量。二是设施农业，发展温室大棚、智能农业等，提高农业抗风险能力和生产效率。三是特色农业，发展绿色蔬菜、特色水果、中药材等，满足市场需求。四是生态农业，推广有机农业、循环农业，保护生态环境。

(3)在政策支持方面，大四家子乡将加