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预防为主的安全理念
目录
一、总则阐述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1安全工作之根本思路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5
1.2强调前瞻性风险管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.3践行主动防御原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
二、理念内涵解析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
2.1安全防范之核心要义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.2防患于未然之重要意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9
2.3将风险控制在萌芽状态．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13
2.4超越被动补救的更高追求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14
三、重要性论证．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
3.1降低事故发生概率之关键．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16
3.2减少潜在损失之经济考量．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17
3.3维护人员福祉之根本目的．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
3.4促进持续稳定发展之保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19
四、实施路径与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21
4.1建立健全风险评估机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
4.1.1全面识别潜在危险源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
4.1.2科学评估风险等级．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24
4.2制定完善安全预防措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25
4.2.1优化工艺流程设计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
4.2.2加强设备维护保养．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29
4.3强化安全教育与培训．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
4.3.1提升全员安全意识．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
4.3.2掌握应急处置技能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
4.4构建常态化的检查监督体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
4.4.1定期开展安全巡查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
4.4.2实施严格的隐患整改．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36
五、关键要素保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38
5.1组织领导与责任落实．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
5.1.1明确各级安全职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39
5.1.2形成齐抓共管格局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41
5.2资源投入与条件保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43
5.2.1确保安全资金到位．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
5.2.2配备必要防护设施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45
5.3技术支撑与持续改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
5.3.1引入先进安全管理技术．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47
5.3.2鼓励安全创新与经验分享．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
六、案例借鉴与启示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49
6.1成功实践之经验总结
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