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在乡村振兴与驻村工作交流会上的发言：从“打工者”到“合伙人”：激活人才回流的产业振兴新路径

尊敬的各位领导、亲爱的同仁们：

大家好！很荣幸能在此次乡村振兴与驻村工作交流会上，和大家分享我们在实践中探索出的从“打工者”到“合伙人”，激活人才回流的产业振兴新路径。

乡村振兴，关键在人。长期以来，农村大量青壮年劳动力外流，使得乡村发展面临人才匮乏的困境。曾经，我们所在的乡村也是如此，村庄里留下的大多是老人和儿童，大片土地闲置，产业发展更是无从谈起。但我们深知，那些外出打工的村民们，他们不仅积累了一定的资金，还掌握了技能和市场信息，他们是乡村振兴潜在的宝贵资源。于是，我们开始思考如何吸引这些“打工者”回流，让他们从乡村发展的“局外人”变成“合伙人”，共同推动产业振兴。

精准调研，把握人才需求与产业基础

我们深知，要吸引人才回流，必须先了解他们的需求和乡村的实际情况。为此，我们组织了专门的调研小组，一方面与外出打工人员进行深入交流，了解他们在外的工作情况、收入水平、返乡意愿以及他们希望在家乡发展的产业类型；另一方面，对乡村的自然资源、土地状况、传统产业优势等进行全面梳理。

通过调研，我们发现许多打工者都有返乡创业的想法，但他们担心家乡缺乏合适的创业项目、配套政策不完善以及市场销售渠道不畅等问题。同时，我们也看到了乡村在生态农业、乡村旅游等方面的发展潜力。基于这些调研结果，我们确定了以发展特色农业和乡村旅游为突破口，制定了一系列针对性的政策和措施，为人才回流和产业振兴奠定了基础。

政策扶持，降低人才回流创业门槛

为了消除打工者返乡创业的顾虑，我们积极争取上级政府的支持，出台了一系列优惠政策。一是提供创业资金支持，设立了乡村振兴创业专项基金，为返乡创业人员提供低息贷款和创业补贴。对于符合条件的创业项目，给予一定比例的资金扶持，帮助他们解决启动资金不足的问题。二是加强土地流转服务，整合闲置土地资源，为创业者提供集中连片、交通便利的土地，并简化土地流转手续，降低土地使用成本。三是落实税收优惠政策，对返乡创业企业给予一定期限的税收减免，减轻企业负担。

此外，我们还建立了一站式服务平台，为返乡创业人员提供政策咨询、项目申报、工商注册、税务登记等全程代办服务，让他们能够全身心地投入到创业中。这些政策措施的出台，极大地激发了打工者返乡创业的热情，越来越多的人开始关注家乡的发展，纷纷表达了返乡创业的意愿。

产业培育，打造人才回流的创业平台

有了政策的支持，还需要有合适的产业项目来吸引人才。我们结合乡村的实际情况，重点培育了以下几个产业：

特色农业产业

我们充分利用乡村的生态优势，发展绿色、有机农产品种植和养殖。引进了先进的农业技术和品种，建设了现代化的农业种植基地和养殖小区。例如，我们发展了特色水果种植，种植了蓝莓、草莓等高品质水果，并与大型超市、电商平台建立了合作关系，实现了农产品的直供直销。同时，我们还鼓励农民发展家庭农场和农民专业合作社，通过规模化、标准化生产，提高农产品的质量和市场竞争力。

为了提高农民的种植和养殖技术水平，我们邀请了农业专家和技术人员定期到乡村开展培训和指导，举办各类农业技术培训班，让农民能够掌握先进的种植和养殖技术。通过这些措施，特色农业产业得到了快速发展，不仅增加了农民的收入，还为返乡创业人员提供了广阔的发展空间。

乡村旅游产业

乡村拥有丰富的自然景观和民俗文化资源，发展乡村旅游具有得天独厚的条件。我们依托乡村的山水风光、古村落、民俗文化等资源，打造了一批具有特色的乡村旅游景点。例如，我们对古村落进行了保护性开发，修缮了古老的建筑，恢复了传统的民俗活动，让游客能够体验到原汁原味的乡村生活。同时，我们还建设了农家乐、民宿等旅游配套设施，提高了乡村旅游的接待能力和服务水平。

为了吸引更多的游客，我们加强了乡村旅游的宣传推广，利用互联网、社交媒体等平台，宣传乡村的旅游资源和特色活动。举办了乡村旅游文化节、采摘节等活动，吸引了大量的游客前来观光旅游。乡村旅游产业的发展，不仅带动了餐饮、住宿、购物等相关产业的发展，还为返乡创业人员提供了创业机会，如开办农家乐、民宿、旅游纪念品店等。

人才服务，营造良好的创业发展环境

人才回流后，还需要为他们提供良好的服务和发展环境，让他们能够安心创业。我们建立了人才服务机制，为返乡创业人员提供全方位的服务。一是成立了人才服务小组，定期与创业人员沟通交流，了解他们在创业过程中遇到的问题和困难，并及时帮助他们解决。二是加强基础设施建设，改善乡村的交通、水电、通信等条件，为产业发展提供保障。三是建立了人才交流平台，组织返乡创业人员开展交流活动，分享创业经验和信息，促进他们之间的合作与发展。

同时，我们还注重营造尊重人才、鼓励创新的社会氛围，对优秀的返乡创业人员进行表彰和奖励，树立创业榜样，激发更