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第19卷第2期中南林业科技大学学报（社会科学版）Vol.19No.2
2025年4月JOURNALOFCENTRALSOUTHUNIVERSITYOFFORESTRYTECHNOLOGY(SocialSciences)Apr.2025
“”
王超,刘晓岚.森林康养旅游政策的量化评价与十五五发展展望[J].中南林业科技大学学报(社会科学版),
2025,19(2):93-106.[WANGC,LIUXL.Quantitativeevaluationofforesthealthandwellnesstourismpoliciesanddevelopment
prospectsforthe15thFive-YearPlan[J].JournalofCentralSouthUniversityofForestryTechnology(SocialSciences),
2025,19(2):93-106.]
森林康养旅游政策的量化评价
与“十五五”发展展望
a，bb
王超，刘晓岚
（贵州财经大学a.现代康旅产业学院；b.工商管理学院，贵州贵阳550025）
摘要：森林康养旅游能够满足人民日益增长的美好生活需要，其发展需要有效的政策体系支持，
量化评价森林康养旅游政策能够为政策的制定和优化提供坚实依据。选取党的十八大以来中央和省域层
面86份森林康养旅游政策文件作为研究对象，通过构建“结构-工具-效力”三维框架对森林康养旅游
政策进行量化分析。研究发现：我国森林康养旅游政策数量呈现“萌芽—增长—细化”的发展趋势，政
策主体“部分聚集”；政策工具表现为“环境为主-供给为辅-需求最少”的分布结构；政策效力整体表
现良好，但部分政策仍存在提升空间。鉴于此，提出持续加强部门协同联动，细化政策阶段性目标等政
策建议，以期完善和优化森林康养旅游政策。
关键词：森林康养旅游；政策量化；PMC指数模型
中图分类号：S788.1；F592.0文献标志码：A文章编号：1673-9272(2025)02-0093-14
[1]
党的二十大报告提出：“把保障人民健康放在优先发展的战略位置，完善人民健康促进政策。”
森林康养旅游能够满足人民日益增长的美好生活需要，有效的政策体系支持能够推动森林康养旅
游高质量发展。党的十八大以来，随着生态文明建设、大规模国土绿化行动深入推进，森林康养
产业发展不断取得新成效、实现新突破。近年来，我国以“绿水青山就是金山银山”为发展理念，
不断推动林业供给侧结构性改革，在森林康养产业发展政策制定上进行了深入探究，其中，森林
康养旅游是发展森林康养产业最为有效的承载方式。森林康养旅游作为一种集林业、旅游、养老、
[2]
文化等于一体的健康体验模式，是未来森林服务业的重要发展方向之一。森林康养旅游政策是
国家政府部门为进一步促进森林康养旅游发展所实施的一系列政策法规文件，能够为相关产业发
展指明方向、改善民生福祉。目前，国内旅游政策研究对象较为广泛，其类型主要可以划分为乡
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村旅游政策、红色旅游政策、体育旅游政策、入境旅游政策、旅游安全政策等，研究
初级会计持证人
专注于经营管理类文案的拟写、润色等，本人已有10余年相关工作经验，具有扎实的文案功底，尤善于各种框架类PPT文案，并收集有数百万份各层级、各领域规范类文件。欢迎大家咨询！
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