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关于村两委换届选举重点村矛盾纠纷排查化解工作情况汇报

现将〔...〕县村两委换届选举重点村矛盾纠纷排查化解工作情况汇报如下：

=1\*CHINESENUM3一、基本情况

据摸底调查，全县村两委换届选举重点村49个，分属9个乡镇。具体为：〔...〕镇4个，〔...〕镇4个，〔...〕镇11个，〔...〕镇4个，〔...〕乡13个，〔...〕乡2个，〔...〕乡4个，〔...〕乡5个，〔...〕乡2个。

=2\*CHINESENUM3二、存在的问题及原因分析

根据对49个重点村的调查摸底情况，将存在的问题归纳为5类：

一是竞选相对激烈的村21个。主要原因是村里有驻村企业、有矿产资源、征地补偿多、村集体经济较好等，如〔...〕乡的〔...〕村、〔...〕村有国电太岳山风电进驻。一些党员、村民往往认为当上村干部好处多、有实惠，参与竞选热情过分高涨。

二是村支两委内部有分歧的村8个。主要原因是村委会主任不善于在支部领导下开展工作，导致矛盾越来越大。如，〔...〕镇的〔...〕村、〔...〕镇的〔...〕村因村支两委政见不同，在工作中常常。主要原因是主职干部较年轻，没有魄力，不能为老百姓办实事，如〔...〕镇〔...〕、〔...〕乡〔...〕村；处置村集体经济资产时损伤部分群众利益或者造成村集体资产流失，如〔...〕镇〔...〕村拍卖荒山问题；上访户较多的村，如〔...〕乡〔...〕村是较为严重的上访村，历届干群关系紧张。

四是村企矛盾相对大的村2个。主要原因是驻村企业在资源整合时遗留下的历史问题，或者因企业生产影响到了群众的正常生活。如〔...〕镇〔...〕村因煤矸石排放造成环境污染，在治理中产生了矛盾；〔...〕镇〔...〕村因〔...〕公司租赁土地的补偿问题，造成群众上访。

五是家族观念重的村5个。主要原因是部分群众没有树立起正确的村民自治理念，认为自己家族的人当了村干部自己也有光荣感，事后还可以得到生活上的一些特殊照顾。如〔...〕乡的〔...〕村、〔...〕乡的〔...〕村有宗族派性情况。

=3\*CHINESENUM3三、矛盾纠纷化解措施

针对存在的5类问题，对症下药，有的放矢，开展了五项有针对性的化解措施：

一是针对竞选相对激励问题。乡镇包村干部、乡镇联系单位负责人分别与参加竞选者进行谈话，引导竞选人按照法定程序依法竞选；严把选举程序关，实行全程跟踪监督签字制度，保证选举过程中不出任何差错，选举结果合法有效；由纪检部门牵头，严厉打击各种贿选行为；推行公安领导干部分片包点联系制度，确保换届选举工作依法有序推进。

二是针对支村两委内部有分歧的问题。加强对上届两委干部的思想教育，由乡镇包村干部负责，一对一谈心，化解个人恩怨。同时，采取召开组织生活会、公开岗位承诺、集中学习培训等方式，化解内部矛盾，促进班子团结。在这次的换届选举中，积极提倡一肩挑。

三是针对干群关系不和谐的问题。拓宽视野，从农村致富带头人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、大学生村官、外出务工返乡创业人员中选育培养村干部人选；加强对村集体资产的管理，严格实行村务公开、财务公开制度；对一些财务不清的重点村，派出工作组联合调查；对群众思想复杂、上访多发的村，注重在思想上疏导；对新发矛盾较多的村，派出工作组，驻村整顿，坐阵指挥，盯死不放。

四是针对村企矛盾相对大的问题。加大对部分驻村企业的管理，保证企业的生产不影响群众的生产生活；由县直相关部门和乡镇牵头主动协调村企之间的矛盾，保证把矛盾化解在基层一线。

五是针对家族观念重的问题。加大对村民的普法教育，各乡镇通过广播、宣传画、公示栏、黑板报、流动宣传车等群众喜闻乐见的形式，积极开展形式多样的宣传教育活动，积极引导选民行使好自己的选举权力。

=4\*CHINESENUM3四、形势分析及下一步工作打算建议

目前，全县已完成了村党组织换届选举工作，村委换届工作也已经全面铺开，254个村已经完成选民登记，进入公示期。在具体的工作中，我县坚持做到了组织领导到位、程序执行到位、包保责任落实到位、监督检查到位、宣传舆论引导到位五个到位，各项工作进展顺利，预计可能出现的一些矛盾和问题都在可控范围之内，并积极采取措施化解、解决，保证按时保质完成换届选举任务。

下一步即将进入村委换届选举的实质性阶段，我们将严格规范程序，严把三个关口。一是严把程序操作关，对换届选举全过程中所走的程序和步骤，进行全程监督、全程签字，确保换届选举程序合法、过程公开、结果有效，杜绝或减少换届选举后上访问题的发生。二是严把选人用人关。坚持正确的选人用人导向，进一步研究细化人选条件，对选什么样的人、不选什么样的人作出明确具体的规定。三是严把换届纪律关。严厉打击八种贿选行为，建立换届