基于事件数据分析的湖北县域经济政策量化评价.pdfVIP

调查研究RESEARCH

基于事件数据分析的

湖北县域经济政策量化评价

□张诗尧林清徐晨静李曾智

[摘要]县域经济是经济高质量发展的底部支撑，这在县域地区生产总值占全省经济比重

59.1%的湖北省（2023年）尤为明显。本文基于事件数据分析方法，对在湖北省人民政府信息

门户检索到的2007—2022年155个县域经济相关重要政策文件以及分解而来的199个有效构成

单元进行指数构建，并对相应年份湖北省统计局发布的《湖北统计年鉴》中全省各县域经济体

的生产总值进行逐年汇集与整理。结合上述数据，对湖北省县域经济政策指数与县域地区生产

总值之间的互动关系进行了可视化处理。结果显示，湖北县域经济政策对经济发展总体上产生

了极强的正向推动作用。此外，由于资源要素、禀赋结构的欠缺，县域经济的发展很大程度上

需要政府层面的政策干预。但政府在进行政策引导的同时，也要尊重市场在资源配置中的决定

性作用，以达到主动作为让政策效应加速释放的良好效果。

[关键词]县域经济；政策评价；事件数据分析

[基金项目]2024年湖北省党校（行政学院）系统调研课题“基于事件数据分析方法的湖

北县域经济政策量化评价研究”阶段性成果

[作者单位]中共汉川市委党校

县域兴衰关系着发展全局，推动县域经济市场调节发挥作用有限的情况下，经济政策对

高质量发展是时代赋予的使命。从我国区域结促进县域产业升级和经济发展的作用随之显现。

构看，县域是支撑经济社会发展的重要单元，对于这一推论，现有研究并未在量化方法上对

也是实现新型城镇化发展的重点和难点区域。宏观政策效果提供相应的评估。同样地，为了

作为我国国民经济的重要组成部分，县域经济更纯粹地分析政策设计与县域经济发展之间复

是经济高质量发展的重要板块，亦存在着内生杂的互动关系，我们需要选取一个受政策影响

性发展动力不足等诸多问题。截至2023年4月，较为明显的案例。在中国34个省级行政区中，

中国大陆共有县域1867个，面积接近全国国县域经济发展质效水平较高，并以“主动作为

土的90%，GDP比重却只占38.1%。与能够让政策效应加速释放”为经济发展主线的湖北，

通过规模报酬递增和正反馈效应进行不断自我则成为论证上述推论的最优选之一。

强化，并在经济增长中保持领先地位的经济类

型（如都市经济）相比，县域经济既不存在新数据可用性

经济地理学意义上的地理位置和历史优势等起湖北省县域经济政策指数。事件数据分析

始条件，在开放的竞争性市场中，县域经济还法把复杂的政策和政治行为分解为一系列的构

缺乏相应的种种竞争优势。经济学家林毅夫认成单元，如提高城镇产业承载能力、强化财政

为，禀赋结构不同，相应地会有不同的经济结保障机制、扩大县域发展自主权、推进县域外

构。他提出的新结构经济学的理论框架认为，资工作等等，然后对其进行赋值。要有效衡量

经济结构内生决定于要素禀赋结构。故而，在政策事件对县域经济发展的影响程度，核心问

72当代县域经济

DANGDAIXIANYUJINGJI2025.06

DOI:10.16625/j.cnki.51-1752/f.2025.06.019

题是解决从事件向数据的赋值转化。政策与经表1：湖北省县域经济政策指数

与县域地区生产总值数据比较

济的两者关系是