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公安机关警务辅助人员管理工作实施细则

一、总则

2.本细则适用于各级公安机关辅警的招聘、培训、考核、使用、管理和监督。

二、招聘与培训

1.招聘:公安机关根据工作需要,按照公开、平等、竞争、择优的原则,通过发布招聘公告、组织报名、资格审查、笔试、面试、体检、政审等程序,招聘符合条件的辅警。

2.培训:新招聘的辅警应当接受岗前培训,培训内容包括法律法规、公安机关规章制度、警务技能、职业道德等。培训合格的,方可上岗工作。

三、考核与使用

1.考核:公安机关应当建立健全辅警考核制度,对辅警的工作表现、业务能力、工作作风等进行定期考核。考核结果作为辅警晋升、奖惩、辞退的依据。

2.使用:辅警应当在公安机关的领导下,协助人民警察开展警务工作。辅警不得从事执法办案、侦查取证、交通管制、治安管理等执法活动。

四、管理与监督

1.管理:公安机关应当加强对辅警的管理,建立健全辅警档案,对辅警的工作、学习、生活等方面进行关心和帮助。

2.监督:公安机关应当建立健全辅警监督机制,对辅警的工作进行监督检查,发现问题及时纠正。辅警违反法律法规和公安机关规章制度的,应当依法依规处理。

五、附则

1.本细则自发布之日起施行。

2.本细则由各级公安机关负责解释。

三、职责与权限

执勤站岗,维护公共场所秩序;

协助进行人口信息采集、录入和更新;

参与治安巡逻、安全检查、疏导交通等工作;

协助开展法制宣传教育、安全防范宣传等工作;

参与大型活动、重要会议的安全保卫工作;

协助进行接处警后的现场保护、证据初步收集等工作;

完成公安机关交办的其他辅助性、服务性工作。

辅警在履行职责过程中,应当服从人民警察的指挥和安排。

2.权限边界:辅警在履行职责时,必须严格遵守法律法规和公安机关的规章制度,不得超越法定权限。辅警在执行任务时,应当佩戴统一标识,表明身份。辅警不得单独执法,不得使用武器、警械,不得采取强制措施,不得进行询问、讯问、检查、搜查等执法活动。辅警在工作中发现涉嫌违法犯罪线索的,应当立即报告人民警察处理。

四、权益与保障

1.待遇保障:公安机关应当为辅警提供与其工作性质、工作强度相适应的劳动报酬、社会保险、福利待遇等。辅警的薪酬待遇应当与其工作年限、工作表现、考核结果等挂钩,体现多劳多得、优绩优酬的原则。

2.休息休假:公安机关应当保障辅警的休息休假权利,合理安排工作与休息时间,确保辅警有充足的精力投入工作。辅警享受国家法定节假日、带薪年休假等休假待遇。

3.人身安全:公安机关应当加强辅警的安全教育和培训,提高辅警的安全防范意识和自我保护能力。在执行任务过程中,公安机关应当为辅警提供必要的安全防护装备,并采取有效措施保障辅警的人身安全。辅警因工受伤、致残或者死亡的,按照国家有关规定进行工伤认定和待遇支付。

4.申诉权利:辅警对公安机关作出的处理决定不服的,有权依法申请复核或者提出申诉。公安机关应当建立健全申诉机制,及时受理辅警的申诉,并依法作出处理。

五、奖惩与退出

1.奖励机制:公安机关应当建立健全辅警奖励机制,对在工作中表现突出、成绩显著的辅警,给予表彰和奖励。奖励形式可以包括通报表扬、记功、授予荣誉称号等。

2.处罚措施:辅警违反法律法规和公安机关规章制度的,应当依法依规给予处分。情节较轻的,给予警告、记过或者记大过处分;情节较重的,给予降职、撤职或者开除处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

3.退出机制:辅警有下列情形之一的,应当退出辅警队伍:

达到法定退休年龄或者国家规定的其他退休条件的;

因身体原因不能继续工作的;

不能胜任工作或者考核不合格,经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作的;

违反法律法规和公安机关规章制度,受到开除处分的;

其他应当退出的情形。

辅警退出时,公安机关应当按照规定办理相关手续,并做好善后工作。

六、附则

1.本细则未尽事宜,按照国家相关法律法规和公安机关的有关规定执行。

2.各地公安机关可以根据本细则,结合本地实际,制定具体的实施细则。

3.本细则由各级公安机关负责解释。

四、权益与保障(续)

3.安全防护:公安机关应高度重视辅警在执行任务中的安全防护。根据工作性质和风险等级,为辅警配备必要的防护装备,如反光背心、防护手套、防刺背心等。同时,要建立健全安全风险评估和预警机制,对可能危及辅警人身安全的任务,应制定详细的安全预案,并尽可能避免让辅警单独承担高风险工作。一旦发生意外伤害,公安机关应及时救治并依法依规处理相关事宜,保障辅警的合法权益。

4.心理关怀:辅警工作性质特殊,时常面临复杂和高压的环

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