2025年湖南省邵阳市大祥区檀江乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年湖南省邵阳市大祥区檀江乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体战略与目标

1.规划指导思想

(1)本规划指导思想以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣高质量发展要求，坚定不移推进供给侧结构性改革，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，深化改革开放，强化创新引领，促进城乡区域协调发展，加强生态文明建设，保障和改善民生，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。

(2)本规划将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，以推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革为主攻方向，强化创新驱动，深化改革开放，优化区域布局，加强基础设施建设，推动城乡融合发展，促进人与自然和谐共生，全面提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。同时，要牢固树立新发展理念，坚持新发展理念，坚定不移推动高质量发展，加快构建新发展格局，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

(3)本规划将充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，深化经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革，推动形成全面开放新格局。坚持和完善社会主义基本经济制度，深化国有企业改革，发展混合所有制经济，完善现代企业制度，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。同时，要加强党对经济社会发展的全面领导，确保规划目标任务的顺利实现。

2.规划发展目标

(1)本规划发展目标旨在实现地区经济持续健康发展，到2025年，地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%；人均地区生产总值达到XX万元，城乡居民收入增长与经济增长同步。产业结构更加优化，第三产业比重达到XX%，高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到XX%。

(2)社会事业全面进步，教育现代化取得重要进展，高中阶段毛入学率达到XX%，高等教育毛入学率达到XX%。医疗卫生服务体系更加完善，基本公共卫生服务均等化水平不断提高，居民健康水平显著提升。文化事业和文化产业繁荣发展，人民群众精神文化生活更加丰富多彩。

(3)生态文明建设取得显著成效，生态环境质量持续改善，森林覆盖率稳定在XX%，空气质量优良天数比例达到XX%。城乡人居环境明显改善，新型城镇化率提高到XX%，美丽乡村建设取得重大进展。同时，保障和改善民生水平不断提高，就业、收入分配、社会保障、住房等民生领域取得明显成效，人民群众获得感、幸福感、安全感显著增强。

3.战略定位和主要任务

(1)本规划战略定位为湖南省内重要经济增长极和新型城镇化示范区，突出檀江乡在区域经济发展中的战略地位，发挥其在产业升级、科技创新、生态保护等方面的引领作用。通过优化产业结构，提升产业竞争力，打造以先进制造业和现代服务业为主导的现代产业体系。

(2)主要任务包括：一是推进供给侧结构性改革，优化资源配置，提高供给体系质量，推动经济持续健康发展；二是深化创新驱动发展战略，强化科技创新引领，提升企业核心竞争力，推动产业转型升级；三是加强城乡融合发展，推进新型城镇化，提升农村人居环境，促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置；四是强化生态环境保护，实施绿色发展战略，推进生态文明建设，构建人与自然和谐共生的新格局。

(3)同时，本规划还将着力推进以下任务：深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力；加强基础设施建设，提升交通、通信、能源等基础设施水平；保障和改善民生，提高公共服务水平，促进社会和谐稳定；加强法治建设，维护社会公平正义，确保规划目标的顺利实现。通过这些任务的实施，推动檀江乡经济社会持续健康发展，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标奠定坚实基础。

二、经济发展

1.产业结构调整与升级

(1)本规划将推动产业结构调整与升级，重点发展先进制造业、现代服务业和高新技术产业，加快形成以创新驱动为核心的增长动力。通过优化产业结构，提高产业集中度和竞争力，实现产业转型升级。

(2)在先进制造业方面，将着力发展高端装备制造、新材料、电子信息等战略性新兴产业，提高产业链水平，培育一批具有国际竞争力的知名企业。同时，推动传统产业转型升级，提高资源利用效率和产品附加值。

(3)在现代服务业方面，将加快发展现代物流、金融服务、文化旅游等服务业，培育一批具有区域影响力的现代服务业企业。推动服务业与制造业融合发展，提升服务业整体水平。此外，还将加强科技创新对产业发展的支撑作用，推动科技成果转化，培育新的经济增长点。

2.创新驱动发展战略

(1)本规划将创新驱动发展战略作为核心战略，旨在通过科技创新引领经济社会发展。重点建设高水平创新平台，培育创新型企业，加强知