2025年河北省保定市高阳县西演镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年河北省保定市高阳县西演镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想和发展目标

1.1.指导思想

(1)本规划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对河北工作的重要指示批示精神，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，牢固树立新发展理念，坚定不移走高质量发展之路。以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，加快构建现代化经济体系，推动高质量发展，努力实现经济社会发展的新跨越。

(2)本规划强调坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。着力解决发展不平衡不充分的问题，加快补齐民生短板，推动公共服务均等化，不断提高人民生活水平，努力使全体人民共享发展成果，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(3)本规划强调坚持新发展理念，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。深化供给侧结构性改革，加快构建现代化经济体系，推动产业优化升级，培育新的经济增长点，提高经济发展的质量和效益。同时，注重生态环境保护和治理，推动绿色发展，实现经济社会发展与生态环境保护的双赢。

2.2.发展目标

(1)到2025年，高阳县西演镇地区生产总值达到XX亿元，年均增长XX%。产业结构进一步优化，一二三产业比重调整为XX：XX：XX。固定资产投资年均增长XX%，社会消费品零售总额年均增长XX%。人均可支配收入达到XX万元，增长XX%。

(2)农业现代化取得显著成效，粮食生产能力稳定在XX万吨以上，农业综合效益和竞争力明显提升。工业增加值年均增长XX%，高新技术产业增加值占比达到XX%。服务业增加值占地区生产总值的比重达到XX%，成为经济增长的主要动力。

(3)城乡居民生活质量显著提高，城镇化率达到XX%，城镇和农村居民人均住房面积分别达到XX平方米和XX平方米。教育、医疗、文化、体育等公共服务水平明显提升，社会保障体系更加健全，基本公共服务均等化水平明显提高。生态环境质量明显改善，空气质量优良天数比例达到XX%。

3.3.发展战略

(1)本规划实施以创新驱动为核心的发展战略，强化科技创新引领作用，推动科技创新与产业深度融合。加大研发投入，培育壮大高新技术产业，提升传统产业技术水平，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

(2)实施乡村振兴战略，加强农业现代化建设，推动农业供给侧结构性改革，提高农业综合生产能力。加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，促进农村一二三产业融合发展，实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

(3)推进新型城镇化战略，优化城市空间布局，提升城市功能品质，加快城市基础设施建设，提高城市管理水平。促进城乡融合发展，推进城乡一体化发展，实现城乡公共服务均等化，增强城市辐射带动能力，提升城镇居民生活品质。

二、农业现代化建设

1.1.提高农业综合生产能力

(1)本规划提出，通过推广现代农业技术，提高农业综合生产能力。重点实施粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设，确保粮食生产稳定，提高优质粮食产量。同时，推广节水灌溉、测土配方施肥、病虫害综合防治等关键技术，提高资源利用效率和农产品质量安全。

(2)加强农业基础设施建设，提升耕地质量，推进高标准农田建设。通过实施土地整治、土壤改良等措施，提高耕地保水保肥能力，确保粮食生产稳定。同时，加大对农业机械化的扶持力度，推广适用农业机械，提高农业生产效率。

(3)优化农业产业结构，发展特色农业和绿色农业。鼓励发展特色农产品种植、养殖，提高农产品附加值。加强农业品牌建设，打造区域特色农产品品牌，提升市场竞争力。同时，推广绿色生产方式，减少化肥农药使用，保护农业生态环境，确保农产品质量安全。

2.2.推进农业产业结构调整

(1)本规划旨在通过推进农业产业结构调整，实现农业增效、农民增收。将重点发展优质粮食、经济作物、特色农产品等，优化种植结构，提高农产品附加值。通过政策引导和市场机制，鼓励农民种植高附加值的经济作物，如中药材、蔬菜、水果等，以满足市场需求。

(2)加强农业产业链建设，推动农业向二三产业延伸。发展农产品加工业，提高农产品附加值，增加农民收入。支持农业企业拓展市场，提升产品品牌影响力，推动农产品向高端市场进军。同时，发展农村电商，拓宽农产品销售渠道，促进农产品流通现代化。

(3)推动农业与旅游、文化、教育等产业融合发展，打造特色农业旅游和文化品牌。通过农业观光、休闲农业、乡村旅游等方式，将农业资源优势转化为经济优势，增加农民收入。加强农业文化遗产保护和传承，发展特色农业文化，提升农业产业的整体竞争力。

3.3.发展现代农业科技

(1)本规划强调以科