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重庆户籍制度改革政策目标解析：从理论到实践的深度透视

一、引言

1.1研究背景

随着中国城市化进程的加速，户籍制度改革成为了推动城乡一体化、促进社会公平与经济可持续发展的关键议题。重庆市作为中国四大直辖市之一，具有大城市与大农村并存、城乡二元结构矛盾突出的特点，其户籍制度改革在全国范围内具有典型性和示范意义。

从时代背景来看，中国正处于快速城市化阶段，大量农村人口向城市转移。据国家统计局数据显示，过去几十年间，中国城镇化率持续攀升，从改革开放初期的不足20%增长到如今超过60%。但这种城镇化进程面临诸多问题，大量进城务工人员虽在城市工作生活，却因户籍限制难以享受与城市居民同等的公共服