利益博弈与平衡：中国怒江水坝政策制定中的群体利益剖析.docx

利益博弈与平衡：中国怒江水坝政策制定中的群体利益剖析

一、绪论

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着中国社会的快速发展和转型，社会结构日益复杂，利益群体不断分化且多样化。公共政策作为政府对社会资源和利益进行权威性分配的重要手段，其制定过程不可避免地受到各种利益群体的影响。不同利益群体基于自身利益诉求，通过各种方式参与到公共政策制定中，试图使政策朝着有利于自身的方向发展，公共政策与利益群体之间的关系愈发紧密，利益群体在公共政策制定中的作用和影响成为学术界和政策制定者关注的焦点。

怒江水坝政策便是一个极具代表性的案例。怒江地区拥有丰富的水能资源，开发怒江水坝对于促进当地经济发展、提供