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摘要
摘要
随着中国经济的快速发展，农村青壮年劳动力不断外流，同时由于出生率
下降，人口寿命延长等原因，使得农村面临着较为严峻的老龄化形势。而农村
的老龄化问题将影响农业劳动力的数量以及质量，对农地利用效率、粮食生产
等带来消极影响。因此，中国急需解决“谁来种地”和“怎么种地”两大问题。
在此背景下，农业生产环节外包服务应运而生。加快推动外包服务发展、引导
小农户接受社会化服务、实现服务规模经营，不仅能够有效应对农业劳动力老
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