河北排水防涝应急预案指南.docxVIP

第1篇

一、编制目的

为有效应对河北省内可能发生的洪水、内涝等自然灾害，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高排水防涝应急管理水平，特制定本应急预案指南。

二、编制依据

1.《中华人民共和国防洪法》

2.《中华人民共和国防汛条例》

3.《河北省防洪法实施办法》

4.《河北省防汛抗旱应急预案》

5.《河北省城市排水防涝设施管理办法》

6.国家和地方相关法律法规、政策及标准规范

三、适用范围

本应急预案指南适用于河北省行政区域内发生的洪水、内涝等自然灾害的应急响应工作。

四、组织体系

（一）应急指挥部

成立河北省排水防涝应急指挥部，负责全省排水防涝应急工作的统一领导和指挥。

1.指挥长：由省政府分管领导担任。

2.副指挥长：由省水利、气象、住房和城乡建设、交通运输、应急管理等部门负责人担任。

3.成员：由省防汛抗旱指挥部成员单位及有关单位负责人组成。

（二）应急指挥部办公室

设在省水利厅，负责应急指挥部的日常工作。

1.主任：由省水利厅厅长担任。

2.副主任：由省水利厅有关负责人担任。

3.成员：由省水利厅及相关部门工作人员组成。

（三）地方应急指挥部

各设区市、县（市、区）人民政府成立相应的排水防涝应急指挥部，负责本行政区域内排水防涝应急工作的组织、协调和指挥。

五、预防与预警

（一）预防措施

1.加强排水防涝设施建设，提高排水能力。

2.完善排水防涝设施管理制度，确保设施正常运行。

3.加强城市地下空间开发利用管理，避免因开发建设导致排水防涝能力下降。

4.加强排水防涝宣传教育，提高公众防灾减灾意识。

（二）预警信息发布

1.气象部门负责发布洪水、内涝等气象预警信息。

2.应急管理部门负责将预警信息及时传递给相关部门和单位。

六、应急响应

（一）预警响应

1.当气象部门发布洪水、内涝等气象预警信息时，应急指挥部办公室启动预警响应。

2.相关部门根据预警级别，采取相应的预防措施。

（二）应急响应等级

根据洪水、内涝等自然灾害的严重程度，应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

（三）应急响应措施

1.Ⅰ级、Ⅱ级应急响应

（1）启动应急指挥部，全面指挥应急响应工作。

（2）各级政府、各部门和单位按照职责分工，落实应急响应措施。

（3）加强对重点区域、重点部位的巡查，及时发现险情，及时排除。

（4）组织救援队伍、物资、设备等，做好应急救援准备。

（5）加强信息报送，及时掌握灾情动态。

2.Ⅲ级、Ⅳ级应急响应

（1）启动应急指挥部办公室，协调各部门和单位开展应急响应工作。

（2）相关部门和单位按照职责分工，落实应急响应措施。

（3）加强对重点区域、重点部位的巡查，及时发现险情，及时排除。

（4）组织救援队伍、物资、设备等，做好应急救援准备。

（5）加强信息报送，及时掌握灾情动态。

七、应急处置

（一）人员疏散与安置

1.当发生洪水、内涝等自然灾害时，各级政府、各部门和单位应立即组织人员疏散和安置。

2.针对受困群众，提供必要的生活物资和医疗服务。

（二）抢险救援

1.组织救援队伍，开展抢险救援工作。

2.加强对重点区域、重点部位的抢险救援，确保人民群众生命财产安全。

（三）灾后重建

1.修复受损的排水防涝设施，提高排水能力。

2.开展灾后重建工作，恢复正常生产生活秩序。

八、后期处置

（一）善后处理

1.对受灾群众进行慰问和救助。

2.对受灾地区进行灾后重建规划，加快重建进度。

（二）总结评估

1.对应急响应工作进行总结评估，查找不足，改进工作。

2.加强应急演练，提高应急处置能力。

九、保障措施

（一）组织保障

1.建立健全排水防涝应急组织体系，明确各部门和单位的职责。

2.加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

（二）物资保障

1.建立应急物资储备库，确保应急物资充足。

2.加强应急物资的管理，确保物资质量。

（三）资金保障

1.加大排水防涝设施建设投入，提高排水能力。

2.建立应急资金储备，确保应急资金需求。

（四）信息保障

1.建立健全信息报送制度，确保信息畅通。

2.加强信息共享，提高应急处置效率。

十、附则

（一）本应急预案指南自发布之日起施行。

（二）本应急预案指南由河北省水利厅负责解释。

（三）本应急预案指南如与本省其他相关应急预案有冲突，以本预案为准。

（四）本应急预案指南可根据实际情况进行修订。

（五）本应急预案指南的修订由河北省水利厅提出，经应急指挥部批准后发布。

第2篇

一、编制目的

为有效应对河北省可能发生的洪涝灾害，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，特制定本应急预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国防洪法》

2.《中华人民共和国防汛条例》

3.《河北省防洪规