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2025年医院廉洁风险防控职权目录实施方案

为深入贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作要求，进一步加强医院廉洁风险防控，规范权力运行，结合医院实际情况，特制定2025年医院廉洁风险防控职权目录实施方案。

一、工作目标

通过梳理医院各部门、各岗位的职权，查找可能存在的廉洁风险点，制定相应的防控措施，构建权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉洁风险防控机制，最大限度地降低医院廉洁风险，营造风清气正的医疗环境，保障医院持续健康发展。

二、工作原则

（一）全面覆盖原则

对医院所有部门、岗位和职权进行全面梳理，确保廉洁风险防控工作无死角、无盲区。

（二）突出重点原则

在全面覆盖的基础上，突出重点部门、重点岗位和重点环节，加强对人、财、物管理和医疗服务关键环节的廉洁风险防控。

（三）动态管理原则

根据医院业务发展、政策法规变化和外部环境的改变，及时调整和完善职权目录和防控措施，确保廉洁风险防控工作的有效性和适应性。

（四）公开透明原则

将职权目录和廉洁风险防控措施向医院内部和社会公开，接受职工和群众的监督，增强廉洁风险防控工作的透明度和公信力。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）

1.成立医院廉洁风险防控职权目录工作领导小组，由医院党委书记、院长任组长，其他院领导任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调和推进。

2.召开动员大会，传达上级有关廉洁风险防控工作的精神和要求，部署医院廉洁风险防控职权目录编制工作，明确工作任务、责任分工和时间节点。

3.组织开展培训，对参与职权目录编制工作的人员进行业务培训，使其熟悉工作流程和方法，掌握廉洁风险防控的基本知识和技能。

（二）职权梳理阶段（[具体时间区间2]）

1.各部门按照职责分工，对本部门的职权进行全面梳理，明确职权名称、行使依据、办理流程、责任主体等内容。职权梳理要做到不遗漏、不重复，确保职权的完整性和准确性。

2.各部门将梳理后的职权清单报送给领导小组办公室。办公室对各部门报送的职权清单进行汇总、审核，对存在的问题及时与相关部门沟通协调，确保职权清单的规范性和一致性。

3.领导小组办公室组织相关人员对审核后的职权清单进行讨论和论证，根据医院实际情况和工作需要，对职权进行进一步的优化和调整，形成医院初步的职权目录。

（三）风险排查阶段（[具体时间区间3]）

1.各部门组织本部门人员，针对梳理出的职权，从权力行使、制度机制、外部环境等方面，查找可能存在的廉洁风险点。风险排查要结合岗位实际，深入分析权力运行过程中可能出现的问题和漏洞，确保风险点查找准确、全面。

2.各部门对查找出的廉洁风险点进行评估，根据风险发生的可能性和影响程度，将风险点划分为高、中、低三个等级。评估过程要客观、公正，确保风险等级划分合理。

3.各部门将排查出的廉洁风险点和评估结果报送给领导小组办公室。办公室对各部门报送的风险排查情况进行汇总、审核，对风险点的准确性和风险等级的合理性进行分析和判断，对存在的问题及时反馈给相关部门进行整改。

（四）防控措施制定阶段（[具体时间区间4]）

1.各部门针对排查出的廉洁风险点，结合风险等级，制定相应的防控措施。防控措施要具有针对性、可操作性和有效性，能够切实防范和化解廉洁风险。防控措施可以从完善制度、规范流程、加强监督、强化教育等方面入手。

2.各部门将制定好的防控措施报送给领导小组办公室。办公室对各部门报送的防控措施进行审核，对防控措施的合理性和可行性进行评估，对存在的问题及时与相关部门沟通协调，确保防控措施科学、有效。

3.领导小组办公室组织相关人员对审核后的防控措施进行讨论和论证，根据医院实际情况和工作需要，对防控措施进行进一步的优化和完善，形成医院廉洁风险防控职权目录。

（五）审核公示阶段（[具体时间区间5]）

1.医院廉洁风险防控职权目录编制完成后，提交医院党委会或院长办公会进行审核。审核内容包括职权目录的完整性、准确性、规范性，廉洁风险点的查找是否全面、准确，防控措施是否科学、有效等。

2.根据审核意见，对医院廉洁风险防控职权目录进行修改和完善。修改完善后的职权目录在医院内部进行公示，广泛征求职工的意见和建议。公示时间不少于[X]个工作日。

3.对职工提出的意见和建议进行认真研究和分析，对合理的意见和建议予以采纳，对职权目录进行进一步的调整和优化。最终形成正式的医院廉洁风险防控职权目录。

（六）组织实施阶段（[具体时间区间6]）

1.印发医院廉洁风险防控职权目录，组织各部门和全体职工认真学习，使其熟悉职权目录的内容和要求，明确各自的职责和廉洁风险防控责任。

2.各部门按照职权目录和防控措施的要求，认真组织实施廉洁风险防控工作，加