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2008年省申论及参考答案

（满分150分时限150分钟）

一、注意事项

1.本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料

参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分150分。

2.请在答题卡指定位置填写自己的、准考证号等有关内容。所有题目一律使用现代汉

语作答，并书写在答题卡指定位置。未按要求作答的，分。

3.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将试卷、答题卡和草稿纸都留在桌上，待

监考人员允许离开后，方可离开。

4.本试卷科目代码为“2”。

二、给定资料

1.2007年，某省主要污染物二氧化硫和化学需氧量都实现了双降，但排放量还远远超过

环境的承载能力：11个重点城市环境空气质量达Ⅱ级以上的天数累计3362天，但11个重

点城市环境空气质量无一达到国家Ⅱ级标准。日，省环保局召开“六五”世界环境日

，谈及2007年某省的环境状况，省环保局一位说出两个“依然”：“依然是

污染最严重的省份，环境形势依然严峻。”

2.2007年，某省地表水污染严重，全省的103个断面中，重度污染的断面就达64个。主

要河流流域被的21个断面中，15个水质断面均劣于五类水质标准。大气方面，全省重

点城市环境空气污染仍以二氧化硫和颗粒物为主要污染物的煤烟型污染。

3.湖南省某县饮用水源日前受到砷化合物污染，造成县城8万多居民饮水，经过启动

应急供水方案、开闸放水等措施，有所缓解。实地采访发现，污染发生的

是河流上游3家化工厂的工业污水“日常性排放”造成的。这3家化工企业都是私营企

业，位置偏僻。某化工一位声称，企业投产4个多月来，污水天天排，从没

考虑过要怎么处理污水。“一套污水处理设备得好几十万元，我一年才赚几个钱？”这位

对说。环保局对说，他们曾因水质不合格勒令其中一家企业停产整顿，但不

久这家企业又照常开了工。11日下午，他又表示环保局平时只进行硫化物、悬浮物和PH

值等的常规检测，对砷从来没有检测过，因为没有仪器。目前，当地正在全力处置污染

源，截断排污口，并将所有废水、废渣入桶封存。但对于企业厂房外部污染物的处理尚不彻

底。

4.2007年某省共建成自然保护区46个，总面积达到113占全省的7.26％。

建成两个江河生态功能保护区，新增3个国家级生态示范区，使全省国家级生态示范区

（含试点）达到26个。

学症状还是明显的，比的患儿生长发育不良，个子瘦小、牙齿发育缓慢等。从医学上

讲，造成如此普遍的铅、铅，一定会有一个污染源。”徽县卫生局结果表明，截

至9月7日，徽县在京医院检测血铅的成人、儿童共计877人，有368人被查铅，其中

14岁以下的儿童有149人，全部来自徽县水阳乡的新寺、牟坝两个村庄。在0～14岁的149

名儿童中，血铅超过450微克/升的有4人；在15～74岁的人群中，血铅超过400

微克/升的有3人。

为什么会