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2025/7/231

第九章权力的配置权力的类型及关系授权集权与分权

2025/7/232组织的基本结构确立之后，接着就需要对各阶层和各部门的权力和责任范围及其相互关系加以明确而具体的规定。否则，这些不同层次和部门在实现组织的整体目标的过程中就不可能成为一个协调一致的管理工作系统。

2025/7/233第一节权力及其类型在一个组织中谁拥有权力？思考题添加标题添加标题

2025/7/234在一个组织中，任何一个组织成员都拥有一定的权力：开展活动的岗位权力、咨询参谋的成员权力等。01但管理者拥有特权：由支配权、强制权、奖赏权所构成的指挥他人的权力。02

2025/7/235如果你本周还不能将此事做好，我就开除你。运用强制权如果你们能提前一周就干完这些活，我就请大家到XX玩二天。运用奖赏权你必须在二周内将这件事做好运用支配权

2025/7/236第一节权力及其类型一、权力(Authority)权力是指存在于组织之中、与岗位职责相对应的职位权力，而不是一般意义上的影响力。任何一位管理者从事某项管理工作时都应有一定的权力和责任。从领导和指挥角度讲，权力就是为了实现组织的整体目标或各部门的目标，管理者要求或命令其下属如何行动或停止行动的一种力量和影响力，这是组织中的一种约束力量。

2025/7/237所谓责任或职责，就是接受职务的管理者去尽职务的义务。责任的基本含义和内容就是尽义务。上级领导者有权命令和要求下级人员去做某项工作或事情，下级人员则依据组织内部的契约关系和制度去尽义务，去处理或完成某项工作任务，并对其结果负责，以便取得某些报酬和其他利益。

2025/7/238权力与责任的关系管理者的权力和责任是相辅相成的关系。就是说，管理者有管理权力就应有管理责任，有责任就应有权力。在安排和处理组织中的权力义务关系问题时，应坚持权力与责任的对等或相应原则。如果要求某人对某项工作的结果负责，就应当首先给予他能够确保工作得以完成所应有的权力。职权是发布命令的权力，职责是对结果所负的责任，职权与职责二者应予平衡，不能让一方胜过或低于另一方。

2025/7/239部门管理者通常拥有的权力01有权根据工作需要，提出本部门人员、设施增减要求和所需资金预算；02参与选择下属和对下属工作进行调配、检查、考核和按照组织的规定进行奖惩的权力；03在组织核定的预算范围内按组织相关制度审批（或审核）本部门费用开支的权力；04根据本部门职能，按照组织的制度和流程，组织制订本部门各项工作具体操作规程和相应制度实施细则的权力；05要求其他部门对本部门工作进行合理配合的权力（或对其他部门进行职能指挥、检查的权力）；06在本职工作范围内按制度自主组织开展本部门工作的权力

2025/7/2310权力的类型思考题在一个组织中，存在着多少种不同的权力类型？它们分别是什么？

2025/7/2311权力的类型添加标题添加标题在一个组织中，除了每一个员工都拥有根据其岗位职责开展活动的权力以外，还存在着三种性质不同的权力：直线权力：管理者所拥有的直接指挥下级的权力，与组织中的等级链相联系，是组织中一种最基本、最重要的职权

2025/7/2312权力的类型参谋权力：组织成员或部门所拥有的提出建议的权力，没有指挥权，不能向下级发布命令。组织中的所有成员或部门都有这种权力，但是在实践中，常常指专门的参谋机构或参谋人员所拥有的权力。职能权力：某一部门或人员被授予的原属于直线主管人员的那部分权力。它是一种有限的权力——只有在被授权的职能范围内有效。

2025/7/2313二、权力间的关系直线权力与参谋权力的关系：直线权力是命令和指挥的权力，参谋权力是协助和建议的权力，参谋的职责是建议而不是指挥，只有当他们的建议被管理者所采纳并通过等级链向下发布时才有效。参谋建议，直线指挥

2025/7/231412职能权力是由直线权力派生的、限于特定职能范围内的直线权力。因此，通过界定直线权力与职能权力的作用范围和作用层面来避免其冲突。直线有大权，职能有特权直线权力与职能权力的关系：使用职能权力应限于具体工作方面，不能危及主管人员正常的管理工作；要加强协调工作，不要因此而形成责任不清和工作上的混乱。使用职能职权时应注意：

2025/7/2315这些权力属于什么类型的权力，为什么？要求集团各部门、子公司按本部门要求及时准确提供资金使用计划信息的权力。监督检查各部门和子公司执行资金使用计划的情况，对违反计划行为及时制止并提出处理建议的权力。对本部门所属员工进行调配、考核和奖惩的权力。

2025/7/2316第二节授权人的精力是有限的，管理者不可能亲自决定或监控所有工作，因此必须要将一部分权力授予下级。授权的含义：指上级赋予下