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沈阳市北新区农民专业合作经济组织发展困境与突破路径探究

一、引言

1.1研究背景与意义

农业作为国民经济的基础产业，其发展水平直接关系到国家的粮食安全和经济稳定。近年来，沈阳市北新区积极响应国家乡村振兴战略，大力推动农业现代化发展，农业经济取得了显著成效。2024年上半年，沈北新区农林牧渔业总产值完成12.93亿元，第一产业增加值完成6.2亿元，增速7%，在全市增速排名中位居榜首。其中，农业产值完成2.92亿元，同比增长3.53%；畜牧业产值完成8.87亿元，同比增长0.93%。在现代化大农业发展方面，沈北新区不断探索创新，例如在“辽河米锡伯虾万亩方”项目中，通过整村流转、定向开发、集中建设和品牌赋能等举措，实现了农业的规模化、科技化和品牌化发展，为当地农业发展注入了新的活力。

然而，在北新区农业发展过程中，也面临着一些挑战。随着市场竞争的日益激烈，小规模分散经营的农户在市场信息获取、农产品销售、成本控制等方面存在诸多困难，难以适应现代农业发展的需求。农民专业合作经济组织作为一种新型农业经营主体，在提高农民组织化程度、促进农业产业化经营、增加农民收入等方面发挥着重要作用。它能够将分散的农户组织起来，实现资源共享、优势互补，提高农业生产效率和市场竞争力。通过统一采购生产资料，降低生产成本；通过统一销售农产品，提高销售价格和市场份额；通过开展技术培训和信息服务，提升农民的生产技能和市场意识。

因此，深入研究沈阳市北新区农民专业合作经济组织的发展问题，具有重要的现实意义。一方面，有助于了解北新区农民专业合作经济组织的发展现状、存在问题及原因，为政府制定相关政策提供科学依据，促进农民专业合作经济组织的健康发展；另一方面，能够为农民专业合作经济组织的发展提供有益的参考和借鉴，推动北新区农业产业升级和农民增收致富，助力乡村振兴战略的实施，进而为沈阳市乃至全国的农业现代化发展提供经验和启示。

1.2研究目的与方法

本研究旨在深入剖析沈阳市北新区农民专业合作经济组织在发展过程中面临的问题，通过系统分析，提出针对性强且切实可行的发展对策，以促进北新区农民专业合作经济组织的健康、稳定、可持续发展。这不仅有助于提升农民的组织化程度，增强其在市场中的竞争力，还能推动北新区农业产业的升级，实现农民增收致富，助力乡村振兴战略在北新区的有效实施。

在研究过程中，本论文综合运用了多种研究方法，以确保研究的科学性、全面性和深入性。首先是文献研究法，通过广泛查阅国内外关于农民专业合作经济组织的学术论文、研究报告、政策文件等相关文献，全面了解该领域的研究现状、发展趋势以及已有的研究成果和实践经验。对这些文献进行梳理和分析，为本研究提供坚实的理论基础和丰富的研究思路，明确研究的重点和方向，避免重复研究，同时也能借鉴前人的研究方法和研究视角，提升本研究的质量。

其次是实地调研法，深入北新区的各个乡镇、村庄，与农民专业合作经济组织的负责人、成员以及相关政府部门工作人员进行面对面的交流和访谈。实地考察农民专业合作经济组织的运营场所、生产基地，了解其实际运营情况、发展规模、业务范围、组织架构等。通过实地调研，获取第一手资料，真实感受北新区农民专业合作经济组织的发展现状和面临的实际问题，为后续的研究提供真实可靠的数据支持和实际案例依据。

最后是案例分析法，选取北新区具有代表性的农民专业合作经济组织作为具体案例，对其发展历程、成功经验、存在问题等进行深入细致的分析。通过对这些案例的剖析，总结出具有普遍性和规律性的结论，为其他农民专业合作经济组织的发展提供有益的借鉴和启示，同时也能更加直观地展示北新区农民专业合作经济组织的发展特点和面临的挑战。

1.3国内外研究现状

国外对于农民专业合作经济组织的研究起步较早，已经形成了较为成熟的理论体系。从理论基础来看，新制度经济学中的交易成本理论、产权理论等为农民专业合作经济组织的研究提供了重要的理论支撑。如科斯的交易成本理论指出，企业的出现是为了降低市场交易成本，农民专业合作经济组织作为一种介于农户和市场之间的组织形式，能够通过内部的合作与协调，减少交易环节，降低交易成本，提高市场交易效率。威廉姆森进一步发展了交易成本理论，从资产专用性、不确定性和交易频率等维度分析了组织形式的选择，为农民专业合作经济组织的存在和发展提供了理论依据。

在发展模式方面，国外形成了多种典型模式。美国的农业合作社以专业性合作社为主，其特点是围绕某一农产品的生产、加工、销售等环节展开合作，实现专业化、规模化经营。例如，美国新奇士橙协会，由众多柑橘种植户组成，通过统一品牌、统一销售、统一技术服务等方式，将分散的柑橘种植户组织起来，提高了柑橘产业的市场竞争力，在全球市场上占据重要地位。日本的农协则具有综合性的特点，不仅涵盖农