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《公共管理学》试卷A1答案

一、

1.公共管理：是以公共组织为依托，运用公共权力，为有效实现公共利益而进行的管理活动。

2.公共权力：行为者在方面控制社会资源，从事社会活动，实现预期目标，影响相

关行为者的能力。

3.公共组织：以管理社会、协调社会公共利系为目的的组织，它既包括组

织，也包括第三部门组织。

5.公共组织人力资源开发是指公共组织为了完成公共管理工作中涉及的人或事方面的任务，

所需要掌握的方法和技术，主要包括人力资源的预测与规划、选拔与使用、教育与培训、配

置与管理等一系列的活动。

二、判断正误

1、×

2、×

3、×

4、×

5、×

三、选择题(单选或多选)

1、B2、A3、C4、BD5、ABCD

6、ABC7、ABD8、ABCD9、ABC10、ABCD

11、ABCD12、ABCD13、ABCD14、ABCD15、ABC

四、简述题

1、管理理论演进的特点有：（1）管理学的发展是从对管理中经济人、机械人的设定到

对管理中社会人的设定过程。（2）管理学的发展是从管理过程的单个因素、单个过程和单个

侧面的研究到全面系统研究过程。（3）管理学的发展是从定性分析为主到定性分析与定量分

析结合的过程。（4）管理学的发展是从学派分化到兼容并包、相互借鉴、吸收融合的过程。

2、公共管理法律的基本原则：（1）有限权力原则；（2）正当程序原则。A、公开原则；

B、公平、公正原则；C、救济原则；D、程序无效原则。（3）责任行政原则。行政控制

机制；监督机制；司法机制。

3、公共组织的构成要素有：（1）人员；（2）目标；（3）职能；（4）机构；（5）职位；

（6）职权；（7）权责；（8）规章制度；（9）团体意识；（10）组织设计；（11）支持硬件；

（12）技术和信息；

4、豪斯的路径－目标理论内容：者的工作是帮助下属达到他们的目标，并

提供必要的指导和支持，以确保各自的目标与群体或组织的总体目标一致。

路径－目标理论是指有效的者既要帮助下属充分理解工作目标，又要指明实现目标所应

带来员工的高绩效和高满意度。（3）对于能力强或经验丰富的下属，指示型的可能被视

为累赘多余。（4）组织中的正式权利关系越明确、越化，者越应该表现出支持型行

为，降低指导型行为。（5）当工作群体存在激烈的时，指示型会带来更高的员

工满意度。（6）内控型下属（指相信自己可以掌握命运）对参与型更为满意。（7）外控

型下属对指示型更为满意。（8）当任务结构不清时，成就导向型将会提高下属的期

待水平，使他们坚信努力必会带来成功的工作绩效。

五、论述题

1、答：（1）掌舵而不是划桨。（2）重妥善而非事必躬亲。（3）注重引入竞争机制。

（4）注重目标使命而非繁文缛节。（5）重产出而非投入。（6）具备顾客意识。（7）有收益而

不浪费。（8）重预防而不是治疗。（9）重参与协作的分权模式而非层级节制的模式。

（10）重市场机制调节而非仅靠行政指令控制。

每点要展开论述。

2、答：继续搞好经济调节、加强市场的同时更应注重履行社会管