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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高长沙市应对各类事故的应急救援能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合长沙市实际情况，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于长沙市行政区域内发生的各类事故的应急救援工作。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防消结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同作战；
（5）信息共享，公开透明。
二、组织体系
2.1应急指挥部
长沙市设立事故应急救援指挥部（以下简称“指挥部”），负责全市事故应急救援工作的统一领导和指挥。指挥部由市政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关职能部门负责人为成员。
2.2分级响应
根据事故的严重程度、影响范围和危害程度，将事故应急救援分为四个等级：
（1）一级响应：全市范围内发生特别重大事故，需跨区域救援或需要国务院、省人民政府支持。
（2）二级响应：全市范围内发生重大事故，需跨区域救援或需要省人民政府支持。
（3）三级响应：全市范围内发生较大事故，需市级层面救援。
（4）四级响应：全市范围内发生一般事故，需县级层面救援。
2.3机构职责
（1）指挥部职责：统一领导和指挥事故应急救援工作，协调各部门、各单位协同作战。
（2）应急管理部门职责：负责组织应急救援预案的编制、修订和实施，协调应急救援资源，组织开展应急演练。
（3）相关部门职责：按照职责分工，负责事故应急救援的具体工作，如医疗救护、消防、交通、通信等。
（4）企事业单位职责：负责本单位事故应急救援工作，及时报告事故信息，配合应急救援行动。
三、应急响应
3.1信息报告
发生事故的单位或个人应立即向当地政府及相关部门报告，报告内容包括事故发生的时间、地点、原因、影响范围、伤亡情况等。
3.2启动预案
根据事故的严重程度和影响范围，启动相应的应急救援预案。
3.3分级响应
按照事故应急救援等级，启动相应级别的应急响应。
3.4应急处置
（1）现场处置：迅速开展现场救援，控制事故蔓延，防止次生灾害发生。
（2）医疗救护：组织医疗救援队伍，开展伤员救治。
（3）消防灭火：组织消防队伍，进行火灾扑救。
（4）交通管制：实施交通管制，确保救援通道畅通。
（5）通信保障：保障应急救援通信畅通。
（6）物资保障：调集应急救援物资，确保救援工作顺利进行。
四、恢复重建
4.1评估
事故应急救援结束后，组织相关部门对事故进行评估，分析事故原因，总结经验教训。
4.2恢复
指导受灾地区开展灾后重建工作，恢复生产生活秩序。
4.3奖励与处罚
对在事故应急救援中表现突出的单位和个人给予奖励；对玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。
五、保障措施
5.1人员保障
建立健全应急救援队伍，定期开展培训和演练，提高应急救援能力。
5.2物资保障
储备应急救援物资，确保应急救援需要。
5.3资金保障
设立应急救援专项资金，保障应急救援工作顺利进行。
5.4通信保障
建立应急救援通信网络，确保应急救援信息畅通。
六、附则
6.1预案修订
本预案根据实际情况，可由指挥部负责修订。
6.2预案解释
本预案由长沙市应急管理部门负责解释。
6.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
---
本预案共分为六章，涵盖了长沙市事故应急救援工作的各个方面，旨在提高应急救援能力，保障人民群众生命财产安全。在实际工作中，各部门、各单位应认真贯彻落实本预案，确保应急救援工作有序、高效开展。
第2篇
一、总则
1.编制目的
为提高长沙市应对各类事故的应急救援能力，最大限度地减少事故造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。
2.编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等相关法律法规。
3.适用范围
本预案适用于长沙市行政区域内发生的各类事故应急救援工作。
4.工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）统一领导，分级负责；
（3）快速反应，协同应对；
（4）预防为主，科学施救。
二、组织体系
1.应急指挥部
长沙市成立事故应急救援指挥部（以下简称“指挥部”），负责全市事故应急救援工作的统一领导和指挥。
2.指挥部组成
指挥部由市政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。
3.指挥部职责
（1）组织制定和实施事故应急救援预案；
（2）统一指挥事故应急救援工作；
（3）协调各部门、各单位开展应急救援行动；
（4）组织事故调查处理。
4.分级响应
根据事故
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