电力应急管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为加强电力应急管理，提高电力系统应对突发事件的能力，保障电力供应安全稳定，维护社会公共安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力法》等法律法规，结合我国电力行业实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于我国电力行业各级电力企业、电力设施运营单位、电力用户以及相关政府部门。

第三条电力应急管理遵循以下原则：

（一）预防为主、防治结合；

（二）统一领导、分级负责；

（三）快速反应、协同应对；

（四）科学决策、规范处置。

第四条电力应急管理包括以下内容：

（一）电力应急组织体系；

（二）电力应急预案体系；

（三）电力应急响应；

（四）电力应急保障；

（五）电力应急恢复。

第二章电力应急组织体系

第五条国家能源局负责全国电力应急管理工作的组织、协调和监督。

第六条省级能源主管部门负责本行政区域内电力应急管理工作的组织、协调和监督。

第七条市县级能源主管部门负责本行政区域内电力应急管理工作的组织实施。

第八条电力企业应当设立电力应急管理机构，负责本企业电力应急管理工作的组织实施。

第九条电力应急管理机构的主要职责：

（一）组织编制电力应急预案；

（二）组织开展电力应急演练；

（三）组织开展电力应急培训和宣传教育；

（四）组织协调电力应急物资储备；

（五）组织协调电力应急队伍；

（六）组织协调电力应急信息报送；

（七）组织协调电力应急恢复工作。

第十条电力应急管理机构应当配备必要的应急管理人员和应急设备。

第三章电力应急预案体系

第十一条电力应急预案体系包括国家、省、市、县四级电力应急预案。

第十二条国家电力应急预案由国务院能源主管部门负责编制，报国务院批准后实施。

第十三条省级电力应急预案由省级能源主管部门负责编制，报省级人民政府批准后实施。

第十四条市县级电力应急预案由市县级能源主管部门负责编制，报市县级人民政府批准后实施。

第十五条电力企业应急预案由电力企业负责编制，报所在地市县级能源主管部门备案。

第十六条电力应急预案应当包括以下内容：

（一）应急组织机构及职责；

（二）应急响应程序；

（三）应急物资储备；

（四）应急队伍；

（五）应急信息报送；

（六）应急恢复措施。

第十七条电力应急预案应当定期进行修订和完善。

第四章电力应急响应

第十八条电力应急响应分为预警、应急响应、应急恢复三个阶段。

第十九条预警阶段：

（一）电力应急管理机构应当根据电力系统运行情况，及时发布预警信息；

（二）电力企业应当根据预警信息，采取相应的预防措施；

（三）电力用户应当根据预警信息，采取相应的应对措施。

第二十条应急响应阶段：

（一）电力应急管理机构应当根据突发事件情况，启动应急响应程序；

（二）电力企业应当根据应急响应程序，组织开展应急抢修、恢复电力供应等工作；

（三）电力用户应当根据应急响应程序，配合电力企业开展应急抢修、恢复电力供应等工作。

第二十一条应急恢复阶段：

（一）电力应急管理机构应当根据电力系统运行情况，组织评估应急响应效果；

（二）电力企业应当根据应急恢复程序，恢复电力供应；

（三）电力用户应当根据应急恢复程序，恢复正常用电。

第五章电力应急保障

第二十二条电力应急保障包括以下内容：

（一）应急物资储备；

（二）应急队伍；

（三）应急资金；

（四）应急通信；

（五）应急技术支持。

第二十三条电力应急物资储备应当包括以下内容：

（一）应急抢修设备；

（二）应急发电设备；

（三）应急照明设备；

（四）应急通信设备；

（五）应急防护用品。

第二十四条电力应急队伍应当包括以下人员：

（一）电力应急抢修队伍；

（二）电力应急发电队伍；

（三）电力应急通信队伍；

（四）电力应急医疗队伍。

第二十五条电力应急资金由电力企业、政府和社会共同筹集。

第二十六条电力应急通信应当确保应急信息畅通。

第二十七条电力应急技术支持应当为电力应急工作提供技术保障。

第六章电力应急恢复

第二十八条电力应急恢复应当遵循以下原则：

（一）尽快恢复电力供应；

（二）确保电力设施安全稳定运行；

（三）维护社会公共安全。

第二十九条电力应急恢复工作应当包括以下内容：

（一）电力设施修复；

（二）电力供应恢复；

（三）电力用户恢复用电。

第三十条电力应急恢复工作应当在应急响应结束后尽快开展。

第七章法律责任

第三十一条违反本制度，未按照规定编制、修订电力应急预案的，由能源主管部门责令改正，并处以罚款。

第三十二条违反本制度，未按照规定组织开展电力应急演练的，由能源主管部门责令改正，并处以罚款。

第三十三条违反本制度，未按照规定报送电力应急信息的，由能源主管部门责令改正，并处以罚款。

第三十四条违反本制度，造成电力安全事故的，依法承担法律责任。

第八章附则

第三