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公司学习报告

2019年4月4日，市交通局副局长、局改革办公室主任陈登峰带领市经济办主任王彬和市长运公司总经理李亚峰等8人赴苏州市客运有限公司学习改制成功经验。苏州市交通局、苏州市汽车客运有限公司的有关领导介绍了企业改制基本概况，使学习小组一行倍受启发。市长运公司总经理李亚峰参观学习后表示：要借鉴苏州的经验和做法，结合本单位实际，力争月内拿出公司改制方案，确保今年改革工作全面完成。现将学习调研情况报告如下：

一、苏州市交通系统企业改制工作概况

苏州市交通系统企业改革工作于3年前拉开序幕，准备充分.改革彻底.效果明显。按照“实事求是反映交通企业改制特色”的总体要求，到目前为止，该市交通系统下属的客运、货运、轮船、航务、联运、通港等6家企业中，4家已改制完毕，剩余的轮船、航运2家也将于今年完成。在已改制完的4家企业中，除客运企业目前暂留21.11%的国有股外，其余均成为真正意义上的“非公有制经济”。企改后，苏州市交通局对企业各项经营生产“完全放手、不再介入”，只于发展方向上给予适当扶持与指导，主管局工作自身将更加着重于交通基础设施建设与行业管理。未来几年内，苏州市交通局将逐步引导苏州市汽车客运有限公司走“品牌”之路，打“品牌”效应，接受市场公平、公正的挑战。

二、苏州市汽车客运有限公司改制工作概况：

1.公司改制前后的基本概况

苏州汽车客运有限公司隶属于苏州市交通局，成立于1949年8月1日，于10年前开始有步骤、有意识进行改革尝试。1993年，公司首次对基层单位“减政放权、搞活扩权”;1994年公司系统内部全面推行承包责任制;2019年，公司国有资产实行委托经营制;2019年，公司制定出未来三年远景发展规划。但由于当时企业改革大气候没有完成形成，改革透明度不高，加之主管局尚未能完全放手，公司在改革初期处于举步维艰的状况。在经历了93.94年“入不敷出、经营困难”的阵痛后，公司逐步尝到改革的甜头，到2000年已形成一定规模，为组建集团打下良好基础。公司继续加快改革步伐，扩大改革成果。2000年，在对下属各单位实施“放两头、抓中间”(即放手好、差企业，只管一般企业)的战略性改组后，同年，公司正式向全体职工进行募股。2019年初，公司再次按照“资产人格化、投资多元化、劳动力市场化”的改革性质进行调整，于4月20日，组建了全新体制的苏州市汽车客运有限公司。改制后公司生产经营稳定，各方面指标上升幅度较大，其中客运收入同比增长28.29%，综合效益同比增长26.5%，总资产同比增长9.86%，净资产同比增长17.77%，职工收入同比增长7.99%。与此同时，干部队伍消肿减负，机构运作精干高效，人事制度健全完善，职工情绪空前高涨。改制前公司机关员工102人，改制后减少了44%;机关科室原来挂牌24块，

工会正副主任，9个单位的工会书记等共同负责日常管理工作。另设监事会，由5人组成，公司纪委书记(由局里委派)担任监事会主席。经营管理班子由主管局进行推荐，总经理为国有产权代表，总经理提名助手、副总经济师、董事会秘书，并由董事会批准聘用，公司干部的推荐与确认由企业内部完成，主管局不再重新任命。改制前企业向职工募股时按1：1的比例进行，改制后，企业应发而未发职工工资的50%自动转为企业股，同时国有资产的15%量化给职工，如果每个职工应该享受5000元的配股，其本人需再拿出5000元。同时，对于新上任的领导班子公司设置“岗位风险责任股”，并规定只有在岗在位者才能享受。此外，公司对于退居二线的中层干部和内退的管理人员特别推出“待遇不变、鼓励外出谋业”的优惠政策，并对退居二线的中层干部进行补贴，补贴额度按中层干部的最后任职年限向前推进10年，如果这10年由5年正职、5年副职构成，那每年总体补贴即为5x1000+5x800=9000元，(正职补贴1000元/年，副职补贴800元/年，具体情况视公司效益而定)，其中4500元平摊在每个月的工资内发放，剩余的于年终一并发放，对于内退的管理人员则每年给予4000元补贴，这笔费用从公司职工的安置费中支出。公司经营者和管理人员参股情况参股对象参股人数参股标准参股金额所占比例(%)领导阶层9董事长：40万元290万元4.83中层干部63机关处长：10万元副处长：8万元690万元11.33二级单位正职：15万元副职：10万元132万元2.41三站干部正职：4万元;副职：3万元692万元11.33其他职工平均数：1万元/人2550.08万元42.5职工集体持股502.43万元8.895：一些特殊人员非统筹费用如何处理?按照两个原则进行：一是按规定剥离，包括非生产性资料、离退休人员医药费等;二是按规定缴纳三金，其中离退休人员一次交纳3万元。

三、苏州市客运有限公司改制成功的经验和