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第1篇
第一章总则
第一条为加强环境保护工作,提高应对突发环境事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各类企事业单位、社会组织以及个人,涉及环境保护领域的突发事件应对工作。
第三条突发环境事件应对工作应当遵循以下原则:
(一)预防为主、防治结合;
(二)统一领导、分级负责;
(三)快速反应、协同应对;
(四)信息公开、社会参与。
第四条本制度由环境保护主管部门负责组织实施,其他相关部门按照职责分工,共同做好突发环境事件应对工作。
第二章组织机构与职责
第五条建立健全突发环境事件应急管理体系,设立突发环境事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥突发环境事件应对工作。
第六条突发环境事件应急指挥部由以下成员组成:
(一)指挥长:由环境保护主管部门主要负责人担任;
(二)副指挥长:由相关部门主要负责人担任;
(三)成员:由相关部门、企事业单位、社会组织以及专家等组成。
第七条突发环境事件应急指挥部职责:
(一)组织制定突发环境事件应急预案;
(二)组织应急演练,提高应对能力;
(三)组织协调相关部门、企事业单位、社会组织以及专家等共同应对突发环境事件;
(四)及时发布突发环境事件信息,保障公众知情权;
(五)组织开展突发环境事件调查处理,依法追究责任。
第八条突发环境事件应急指挥部下设以下工作小组:
(一)应急指挥小组:负责应急指挥、调度、协调等工作;
(二)监测预警小组:负责监测预警、信息报告等工作;
(三)应急处置小组:负责应急处置、现场救援等工作;
(四)调查处理小组:负责调查处理、责任追究等工作。
第三章应急预案
第九条突发环境事件应急预案应当包括以下内容:
(一)适用范围;
(二)组织机构与职责;
(三)监测预警;
(四)应急处置;
(五)调查处理;
(六)保障措施;
(七)附则。
第十条突发环境事件应急预案应当根据实际情况,定期修订和完善。
第四章监测预警
第十一条建立健全突发环境事件监测预警体系,对可能引发突发环境事件的各类风险进行监测预警。
第十二条突发环境事件监测预警工作由环境保护主管部门负责,其他相关部门按照职责分工,共同做好监测预警工作。
第十三条监测预警内容包括:
(一)环境质量监测;
(二)污染源排放监测;
(三)气象、水文、地质等环境要素监测;
(四)风险源排查;
(五)预警信息发布。
第五章应急处置
第十四条突发环境事件发生后,应急指挥部应当立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
第十五条应急处置工作包括以下内容:
(一)现场救援:组织专业救援队伍,采取有效措施,尽快控制事态发展,减少人员伤亡和财产损失;
(二)环境监测:对污染区域进行环境监测,评估污染程度,为应急处置提供依据;
(三)环境治理:采取有效措施,消除污染源,恢复环境质量;
(四)信息发布:及时发布突发环境事件信息,保障公众知情权;
(五)社会稳定:维护社会秩序,保障人民群众生命财产安全。
第十六条应急处置工作应当遵循以下原则:
(一)以人为本,确保人民群众生命财产安全;
(二)科学决策,确保应急处置措施有效;
(三)协同作战,形成应急处置合力。
第六章调查处理
第十七条突发环境事件发生后,应急指挥部应当组织开展调查处理工作。
第十八条调查处理工作包括以下内容:
(一)事故原因调查;
(二)责任追究;
(三)整改措施;
(四)信息公开。
第十九条调查处理工作应当遵循以下原则:
(一)依法依规,确保调查处理公正、公平;
(二)实事求是,确保调查处理结果准确、客观;
(三)公开透明,接受社会监督。
第七章保障措施
第二十条加强应急物资储备,确保应急处置工作需要。
第二十一条建立健全应急资金保障机制,确保应急处置工作顺利进行。
第二十二条加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
第二十三条加强应急宣传教育,提高公众环保意识和应急处置能力。
第八章附则
第二十四条本制度自发布之日起施行。
第二十五条本制度由环境保护主管部门负责解释。
第二十六条本制度未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
第2篇
第一章总则
第一条为加强环境保护工作,预防和控制环境污染事故,保障人民群众生命财产安全,促进经济社会可持续发展,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本地区各级各类企事业单位、社会组织和个体工商户,以及其他可能产生环境污染的单位和个人。
第三条环保应急管理工作应当遵循以下原则:
(一)预防为主、防治结合;
(二)统一领导、分级负责;
(三)及时响应、快速
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