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高校公共危机管理中的信息沟通：困境与突破

一、引言

1.1研究背景与意义

在社会快速发展与变革的进程中，高校作为人才培养、科学研究、社会服务和文化传承创新的重要阵地，正面临着日益复杂多变的内外部环境，公共危机事件的发生频率和影响程度呈上升趋势。从校园暴力、学术诚信问题，到食品安全、网络安全事件，再到公共卫生事件和自然灾害，这些危机不仅对高校的正常教学秩序、师生的生命财产安全造成严重威胁，也对高校的声誉和社会形象产生负面影响。

2020年爆发的新冠疫情，给全球高等教育带来了前所未有的冲击。高校纷纷采取停课、封校等措施，教学活动从线下转移到线上，学生的学习和生活受到极大影响。疫情期间，高校需要及时准确地向师生传达疫情防控政策、信息，协调各方资源保障师生的生活需求和健康安全。然而，部分高校在信息沟通方面存在不足，导致师生对疫情防控措施不理解、不配合，甚至引发恐慌和焦虑情绪。

信息沟通在高校公共危机管理中处于核心地位，发挥着关键作用。及时、准确、全面的信息沟通是高校有效应对公共危机的基础和前提。在危机预防阶段，通过建立健全信息监测和预警机制，高校能够及时收集、分析潜在危机的相关信息，提前发出预警信号，为采取预防措施争取时间。在危机应对阶段，高效的信息沟通能够确保高校管理层迅速了解危机的性质、范围和影响程度，做出科学合理的决策，并将决策信息及时传达给师生和相关部门，协调各方力量共同应对危机。在危机恢复阶段，信息沟通有助于高校向师生和社会公众通报危机处理结果，总结经验教训，恢复高校的正常秩序和声誉。

有效的信息沟通能够增强高校内部师生之间、部门之间的信任与协作，形成应对危机的强大合力。同时，通过及时向社会公众发布危机信息，回应社会关切，能够提升高校的社会形象和公信力，赢得社会各界的支持与理解。加强对高校公共危机管理中信息沟通的研究具有重要的现实意义。

从高校自身发展的角度来看，深入研究信息沟通机制，有助于高校提高危机管理能力，提升管理水平和治理能力现代化。通过优化信息沟通流程、拓展信息沟通渠道、提高信息沟通效率，高校能够更加有效地预防和应对公共危机，保障师生的权益，维护校园的和谐稳定。从社会层面来看，高校作为社会的重要组成部分，其危机管理能力的提升对于维护社会稳定、促进社会发展具有积极的示范和带动作用。在信息时代，高校公共危机事件往往会引起社会的广泛关注，通过良好的信息沟通，能够避免危机事件的扩散和升级，减少对社会的负面影响。

1.2国内外研究现状

国外对于高校公共危机管理信息沟通的研究起步较早，在理论和实践方面都取得了较为丰硕的成果。早期研究主要聚焦于危机管理理论的构建，为后续信息沟通研究奠定了基础。如罗森塔尔（Rosenthal）和皮恩伯格（Pijnenburg）对危机的定义和特征进行了深入探讨，强调了危机的不确定性和紧急性，这使得学界认识到信息在危机应对中的关键作用。此后，学者们从不同学科视角展开研究。传播学领域的学者着重研究信息传播在危机管理中的作用机制。格鲁尼格（Grunig）的双向对称传播模式理论认为，在危机传播中，组织应与公众进行双向沟通，以实现信息的有效传递和理解，这为高校在危机中与师生、社会公众的沟通提供了理论指导。管理学学者则从组织管理角度出发，研究高校内部信息沟通机制的优化。明茨伯格（Mintzberg）指出，有效的沟通是组织管理的重要组成部分，在高校危机管理中，良好的内部信息沟通有助于协调各部门行动，提高危机应对效率。

在实践方面，国外高校在信息沟通方面积累了丰富经验。美国高校普遍建立了完善的危机信息发布系统，如通过校园官网、社交媒体、短信通知等多种渠道及时向师生发布危机信息。在2017年美国弗吉尼亚理工大学枪击事件中，学校迅速通过这些渠道向全校师生通报事件进展和安全提示，有效稳定了师生情绪。日本高校注重危机教育中的信息沟通，通过开展各类应急演练和培训，向学生传授危机应对知识和信息沟通技巧，提高学生的危机意识和应对能力。

国内关于高校公共危机管理信息沟通的研究在近年来逐渐兴起，随着高校公共危机事件的增多，学界和高校管理者开始重视这一领域的研究。国内研究主要围绕信息沟通的重要性、存在的问题及对策展开。许多学者强调了信息沟通在高校危机管理中的重要地位。有学者认为，信息沟通是高校危机管理的核心环节，及时、准确的信息传递有助于高校做出科学决策，降低危机损失。也有学者从信息管理角度指出，有效的信息管理可以保证信息的有效传递，为危机处置提供决策依据。

在对高校公共危机管理信息沟通存在的问题研究中，学者们发现，沟通渠道不畅是一个普遍问题，表现为信息传递路径不清晰、沟通手段单一、缺乏有效的反馈机制等；信息不对称现象严重，危机信息发布不及时、内容不全面，容易导致师生和社会公众的误解和恐慌；高校及师生的危机沟通能力不足，缺乏