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主要污染物初始排污权基准定价模型构建与应用：理论、实践与创新

一、引言

1.1研究背景与意义

在全球工业化进程加速、经济迅猛发展的当下，环境污染问题愈发严峻，成为制约经济可持续发展的关键因素。传统的环境治理手段，如行政命令与排污收费等，虽在一定程度上发挥了作用，但也暴露出诸多局限性。这些手段难以充分调动企业减排的积极性与主动性，无法实现环境资源的优化配置。在此背景下，排污权交易作为一种创新的市场化环境治理手段应运而生，受到了广泛关注。

排污权交易的核心思想是在总量控制的前提下，通过建立合法的排污权交易市场，允许企业之间进行排污权的买卖，从而实现污染物减排和环境资源的有效配置。这一理念最早由美国经济学家戴尔斯于1968年提出，并在美国等发达国家得到了广泛应用和实践，取得了显著的成效。美国自实施排污权交易政策以来，在大气污染治理方面成效显著。以二氧化硫排放为例，通过排污权交易，其排放量大幅下降，环境质量得到了明显改善。我国从20世纪90年代开始引入排污权交易的概念，并在部分地区开展了试点工作。经过多年的探索和实践，排污权交易在我国逐渐得到推广和应用，相关政策法规也不断完善。近年来，国家对排污权交易制度的重视程度不断提高。《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》明确提出，要健全资源环境要素市场化配置体系，推进排污权等市场化交易。《中共中央办公厅国务院办公厅关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》也强调，要完善排污权交易制度，扩大排污权交易范围。这些政策文件为排污权交易的发展提供了有力的政策支持和制度保障，推动了排污权交易市场的建设和完善。

尽管我国在排污权交易方面取得了一定的进展，但目前仍面临着诸多挑战和问题。排污权交易市场的覆盖范围有限，部分地区和行业尚未开展排污权交易；交易机制不够完善，存在交易成本高、交易效率低等问题；监测和监管体系不够健全，难以确保排污权交易的公平、公正和有效实施。此外，排污权交易与其他环境政策的协同效应尚未充分发挥，也制约了其在环境治理中的作用。其中，排污权定价作为排污权交易的核心环节，直接影响着交易的公平性、有效性以及市场的活跃度。合理的排污权定价能够准确反映环境资源的稀缺性和价值，引导企业合理配置资源，激励企业积极减排；反之，不合理的定价则可能导致市场失灵，无法实现环境治理的目标。目前，我国排污权定价缺乏科学统一的标准，存在定价方法不完善、定价因素考虑不全面等问题，这在一定程度上阻碍了排污权交易市场的健康发展。因此，深入研究主要污染物初始排污权基准定价模型具有重要的现实意义。

从理论层面来看，排污权定价是环境经济学领域的重要研究课题，其理论体系仍在不断发展与完善之中。目前，虽然在排污权定价机制等方面已经取得了一定的研究成果，但仍存在诸多有待深入探讨的问题。通过对主要污染物初始排污权基准定价模型的研究，能够进一步丰富和完善环境经济学的理论体系，深化对市场机制在环境资源配置中作用的认识，为环境政策的制定和实施提供更为坚实的理论基础。

在实践方面，准确合理的定价模型对于我国的环境保护和经济发展具有重要的指导意义。在环境保护层面，随着我国工业化和城市化进程的加速，环境污染问题日益严重，传统的环境治理手段已难以满足现实需求。科学的定价模型可以将环境成本纳入企业的生产决策中，激励企业主动采取减排措施，提高污染治理效率，从而有效减少污染物排放，改善环境质量。在经济发展层面，合理的定价为企业提供了一种灵活的减排方式，使得企业可以根据自身的生产情况和减排成本，选择最经济有效的减排策略。这不仅有助于降低企业的减排成本，提高企业的竞争力，还能够促进环保产业的发展，为经济增长注入新的动力。例如，一些企业通过技术创新实现了减排，多余的排污权可以在市场上出售获得收益，这就鼓励了更多企业加大环保投入，推动了整个行业的绿色发展。通过精准的定价模型，还可以优化资源配置，使环境资源流向更高效、更环保的企业，促进产业结构的优化升级，实现经济与环境的协调可持续发展。

1.2国内外研究现状

排污权交易作为一种有效的环境治理手段，自提出以来受到了国内外学者的广泛关注，其中排污权定价模型的研究是核心内容之一。国外在这方面的研究起步较早，取得了丰富的成果，为我国的研究提供了重要的借鉴。

在理论基础方面，国外学者从环境经济学、福利经济学等多个角度为排污权定价奠定了理论根基。环境经济学中的外部性理论认为，企业的生产活动对环境产生的污染属于负外部性，排污权交易可以通过市场机制将这种外部性内部化，从而实现资源的有效配置。福利经济学则关注社会福利的最大化，排污权定价应确保在实现环境目标的同时，使社会总福利达到最优。这些理论为排污权定价提供了坚实的理论支撑，引导着后续的研究方向。

在定价模型研究上，国外学者提出了多种模型。基于边际成