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2024年全区企业破产处置协调联动机制全体会议上的讲话提纲
同志们：
大家好！今天我们在这里召开2024年度全区企业破产处置协调联动机制全体会议，这是一次重要的工作例会，也是一项必要的规定动作。会议的主要目的是深入贯彻落实中央和省市有关决策部署，全面总结今年以来我们联动机制的运行成效，深入查找和分析存在的问题与不足，并进一步加强府院之间的协作配合，合力提升企业破产处置工作的整体水平。
刚才，区法院的XX同志为我们进行了一次非常深入的破产法专业讲解授课，让我们受益匪浅；XX院长也通报了相关情况，部分职能部门也作了很好的发言。希望大家能够相互学习借鉴，共同抓好各项工作的落实。
下面，我就强化府院联动推进企业破产处置工作，再简要强调三点意见，并对相关工作进行进一步细化部署。
一、肯定成绩、正视问题，坚定信心决心
企业破产处置是市场经济中的一项重要法律制度，对于优化资源配置、化解金融风险、维护社会稳定具有深远的意义。今年以来，在区法院和各成员单位的共同努力下，我们的协调联动机制发挥出了应有的作用，取得了一系列显著的成绩。
1.出清速度持续加快：
具体数据：今年以来，区法院已完成执转破案件XX件，公益强制清算案件XX件，实现了无超三年以上的未结破产案件。平均出清时间缩短至X天，其中适用简易程序审理的案件更是减少到X天。
成效分析：这些成绩的取得，大大提升了破产案件的处理效率，为市场资源的快速释放和有效利用提供了有力保障。
2.企业脱困进展明显：
具体数据：累计盘活企业资产XX亿元，处置低效厂房XX万平方米，化解企业不良债务X亿元。
成效分析：这些举措不仅帮助了大量困境企业摆脱困境，也为优质企业腾出了发展空间，有效促进了企业的优胜劣汰和资源优化配置，增强了市场活力。
3.营商环境不断改善：
具体措施：全面启用企业破产信息核查“一件事”系统，方便管理人“一键查询”破产企业的相关信息。区法院还设立了现场查询窗口，指导管理人进行查询。
成效分析：这些措施极大地降低了破产处置成本，提高了工作效率，为优化营商环境作出了积极贡献。
4.民生兜底稳步增强：
具体案例：稳妥推进了一大批涉民生涉稳定破产案件，如曙光名流大厦、浙富世贸广场项目等，通过破产重整推进项目续建，稳定了信访人群，缓解了信访压力。针对国际服装城项目的历史遗留问题，也成立了专门的工作组进行协调解决。
成效分析：这些工作的推进，切实保障了群众利益，维护了社会稳定。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到存在的问题和不足。例如，一些破产案件处置周期仍然较长，部分困难企业职工安置和权益保障工作仍需加强，破产财产处置效率和效果还有待提升，防范区域性金融风险的任务依然艰巨。这些问题都需要我们高度重视，并采取有力措施加以解决。
二、强化保障、精准施策，切实维护职工权益
区人社、民政、工会等部门要进一步强化破产企业职工民生权益保障工作，充分运用失业保险、最低生活保障等政策，为困难职工提供有力支持。
1.加强政策保障：
具体措施：要全面落实好各项社会保障政策，确保破产企业职工能够及时享受到失业保险、最低生活保障等福利待遇。
责任部门：区人社局、区民政局
工作要求：加强政策宣传，提高职工对政策的知晓率和利用率，确保政策红利能够真正惠及广大职工。
2.精准帮扶困难职工：
具体措施：要对困难职工进行摸底排查，建立详细的台账，制定个性化的帮扶方案。通过提供技能培训、就业指导、创业扶持等措施，帮助他们尽快实现再就业。
责任部门：区人社局、区总工会
工作要求：要确保帮扶措施精准到位，切实解决困难职工的实际问题。
3.拓宽就业渠道：
具体措施：要积极搭建就业服务平台，加强与用工企业的联系，为下岗职工提供更多的就业机会。同时，要鼓励和支持自主创业，通过提供创业指导、资金扶持等措施，激发他们的创业热情。
责任部门：区人社局、区工信局、区商务局
工作要求：要不断创新就业服务方式，拓宽就业渠道，为下岗职工提供更多的就业机会和创业平台。
4.加强部门协作：
具体措施：人社、民政、工会等部门要加强沟通协作，形成工作合力。要建立信息共享机制，及时掌握破产企业职工安置和权益保障情况，共同研究解决存在的问题。
责任部门：区人社局、区民政局、区总工会
工作要求：要加强部门间的信息共享和协调配合，形成工作合力，共同推动破产企业职工权益保障工作取得实效。
三、聚焦风险、强化联动，防范化解金融风险
企业破产处置不仅关系到企业自身的生存和发展，也关系到整个金融体系的稳定和安全。因此，我们必须聚焦防范区域性金融风险，加强府院联动，形成工作合力。
1.完善风险预警机制：
具体措施：要建立完善的企业破产风险预警机制，加强对企业生产经营、财务状况等方面的监测和分析。一旦发现异常情况，要及时采取措施进行干预和处置，防止风险扩散和蔓延。
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