洪水灾害环境应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国防洪法》

2.《中华人民共和国突发事件应对法》

3.《自然灾害救助条例》

4.《洪水灾害防治条例》

5.《国家突发公共事件总体应急预案》

6.地方相关法律法规和规范性文件

二、编制目的

为有效应对洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，根据相关法律法规和规范性文件，特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于本地区范围内发生的洪水灾害应急响应工作。

四、应急组织体系

1.成立洪水灾害应急指挥部，负责统一领导和指挥洪水灾害应急工作。

2.应急指挥部下设办公室，负责应急工作的日常协调和管理工作。

3.应急指挥部成员单位包括：水利、气象、国土、住建、交通、民政、卫生、教育、公安、消防、环保、通信等部门。

五、应急响应流程

1.预警阶段

（1）气象部门及时发布洪水预警信息，相关部门根据预警信息做好应急准备。

（2）应急指挥部办公室根据预警信息，组织开展应急演练，提高应急处置能力。

2.应急响应阶段

（1）启动应急响应，应急指挥部成员单位按照职责分工，迅速行动，开展应急处置工作。

（2）转移危险区域群众，确保人员安全。

（3）加强洪水监测，及时掌握洪水发展趋势。

（4）组织抢险救援，排除险情。

（5）保障受灾群众基本生活，做好救灾物资调拨和供应。

（6）加强信息报送，及时发布灾情和应急工作进展情况。

3.应急恢复阶段

（1）开展灾后重建，修复受损基础设施。

（2）调查评估灾害损失，制定恢复重建计划。

（3）总结经验教训，完善应急预案。

六、应急措施

1.人员疏散与安置

（1）根据洪水预警信息，及时组织危险区域群众转移。

（2）设立临时安置点，保障受灾群众基本生活。

（3）加强安置点管理，确保受灾群众安全。

2.抢险救援

（1）组织专业抢险队伍，开展抢险救援工作。

（2）利用各类设备，排除险情，确保人民群众生命财产安全。

（3）加强与其他地区的救援力量协调，共同应对灾害。

3.灾情监测与评估

（1）加强洪水监测，及时掌握洪水发展趋势。

（2）开展灾情评估，为灾后重建提供依据。

4.灾后重建

（1）制定灾后重建计划，确保受灾地区尽快恢复生产生活。

（2）修复受损基础设施，提高抗灾能力。

5.保障措施

（1）物资保障：储备足够的救灾物资，确保受灾群众基本生活。

（2）资金保障：设立专项救灾资金，用于灾后重建和应急工作。

（3）技术保障：加强技术支持，提高应急处置能力。

七、应急保障

1.人员保障

（1）应急指挥部成员单位要明确职责，确保应急工作有序开展。

（2）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。

2.物资保障

（1）储备充足的救灾物资，确保受灾群众基本生活。

（2）建立物资调拨机制，确保救灾物资及时到位。

3.资金保障

（1）设立专项救灾资金，用于灾后重建和应急工作。

（2）加强资金监管，确保资金使用规范、高效。

4.技术保障

（1）加强应急技术支持，提高应急处置能力。

（2）建立信息共享平台，确保信息畅通。

八、应急演练

1.定期组织开展应急演练，提高应急处置能力。

2.演练内容应包括：预警发布、应急响应、抢险救援、灾后重建等环节。

3.演练结束后，及时总结经验教训，完善应急预案。

九、附则

1.本预案自发布之日起实施。

2.本预案由应急指挥部办公室负责解释。

3.本预案如与国家法律法规和规范性文件相抵触，以国家法律法规和规范性文件为准。

4.各级政府和相关部门应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。

5.本预案可根据实际情况进行修订。

第2篇

一、前言

洪水灾害是我国常见的自然灾害之一，对人民群众的生命财产安全和社会稳定造成严重影响。为了有效应对洪水灾害，减轻灾害损失，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。

二、适用范围

本预案适用于本地区行政区域内发生的洪水灾害，包括江河洪水、湖泊洪水、山洪、泥石流、滑坡等洪水灾害。

三、组织指挥体系

（一）成立洪水灾害环境应急指挥部

洪水灾害发生时，成立洪水灾害环境应急指挥部，负责组织、协调、指挥和调度洪水灾害环境应急工作。

（二）指挥部组成及职责

1.指挥长：由政府主要负责人担任，负责全面领导洪水灾害环境应急工作。

2.副指挥长：由政府分管负责人和相关部门负责人担任，负责协助指挥长开展洪水灾害环境应急工作。

3.成员：由相关部门负责人、专家和工作人员组成，负责具体实施洪水灾害环境应急工作。

（三）指挥部下设办公室

办公室设在水利部门，负责组织、协调、调度和指导洪水灾害环境应急工作。

四、预防措施

（一）加强洪水监测预警

1.建立健全洪水监测预警系统，确保洪水监测数据的准确性