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第1篇

一、引言

外汇管理制度是国家对外汇收支、外汇市场进行宏观调控的重要手段，对于维护国家经济安全、促进外汇市场稳定发展具有重要意义。随着我国经济的快速发展和国际地位的不断提高，外汇管理制度的改革和完善成为一项紧迫的任务。本文将详细介绍我国现行外汇管理制度，分析其特点和存在的问题，并提出相应的政策建议。

二、我国外汇管理制度的历史沿革

1.改革开放前的外汇管理制度

改革开放前，我国实行的是高度集中的外汇管理体制。外汇收支由国家统一管理，外汇市场基本不存在。这一时期，我国外汇管理的主要目标是保障国家外汇收支平衡，确保国家经济安全。

2.改革开放后的外汇管理制度

改革开放以来，我国外汇管理制度逐步放宽，市场机制逐渐引入。1980年，我国开始实行外汇留成制度，允许企业保留一定比例的外汇收入。1994年，我国对人民币汇率实行并轨，建立了以市场供求为基础的、单一的、有管理的浮动汇率制度。2001年，我国加入世界贸易组织（WTO）后，外汇管理制度进一步放宽，资本项目外汇管制逐步放宽。

3.现行外汇管理制度

目前，我国外汇管理制度主要包括以下几个方面：

（1）外汇收入管理：企业、个人和机构在境内取得的外汇收入，应按规定向国家外汇管理局申报，并按照规定将外汇收入结汇或保留。

（2）外汇支出管理：企业、个人和机构在境内使用外汇，应按规定向国家外汇管理局申报，并按照规定将外汇支出结汇或支付。

（3）外汇市场管理：国家外汇管理局负责外汇市场的宏观调控，通过制定汇率政策、外汇市场准入政策等手段，维护外汇市场稳定。

（4）资本项目外汇管理：我国对资本项目外汇实行分类管理，分为鼓励类、限制类和禁止类。鼓励类项目可以自由兑换，限制类项目需要审批，禁止类项目不得兑换。

三、现行外汇管理制度的特点

1.以市场供求为基础的汇率制度

我国现行外汇管理制度以市场供求为基础，实行单一的、有管理的浮动汇率制度。这一制度既发挥了市场机制的作用，又体现了国家宏观调控的要求。

2.分类管理的资本项目外汇制度

我国对资本项目外汇实行分类管理，有利于优化资源配置，促进资本项目外汇市场的健康发展。

3.逐步放宽的外汇管制

随着我国经济实力的增强和国际地位的提高，我国外汇管制逐步放宽，有利于提高我国外汇市场的开放程度。

4.强调风险防范

我国外汇管理制度强调风险防范，通过加强监管、完善法规等手段，保障国家经济安全。

四、现行外汇管理制度存在的问题

1.汇率形成机制不够完善

虽然我国实行了以市场供求为基础的汇率制度，但汇率形成机制仍不够完善，市场在汇率形成中的作用仍有待加强。

2.资本项目外汇管制仍较严格

尽管我国对资本项目外汇管制逐步放宽，但与发达国家相比，我国资本项目外汇管制仍较严格，制约了资本流动。

3.监管体系有待完善

我国外汇监管体系有待完善，监管手段和监管能力有待提高。

4.外汇市场发展不平衡

我国外汇市场发展不平衡，地区差异较大，市场参与主体较为单一。

五、政策建议

1.完善汇率形成机制

进一步发挥市场在汇率形成中的作用，逐步提高汇率市场化程度，完善汇率形成机制。

2.逐步放宽资本项目外汇管制

在确保国家经济安全的前提下，逐步放宽资本项目外汇管制，促进资本流动。

3.完善监管体系

加强外汇监管，提高监管能力和水平，完善监管体系。

4.推动外汇市场发展

鼓励和支持外汇市场创新，丰富外汇市场产品，提高市场参与度。

5.加强国际合作

积极参与国际外汇管理合作，借鉴国际先进经验，推动我国外汇管理制度的改革和完善。

总之，我国现行外汇管理制度在保障国家经济安全、促进外汇市场稳定发展方面发挥了重要作用。然而，现行制度仍存在一些问题，需要进一步改革和完善。通过完善汇率形成机制、放宽资本项目外汇管制、完善监管体系等措施，我国外汇管理制度将更加适应经济发展和对外开放的需要。

第2篇

外汇管理制度是国家宏观经济管理的重要组成部分，对于维护国家经济安全、促进国际收支平衡、稳定汇率水平具有重要作用。随着经济全球化的深入发展，我国外汇管理制度也在不断调整和完善。本文将从现行外汇管理制度的背景、主要内容、实施效果等方面进行详细阐述。

一、现行外汇管理制度的背景

1.经济全球化背景下，国际资本流动加剧，外汇管理面临新的挑战。

2.我国加入世界贸易组织（WTO）后，对外贸易和投资规模不断扩大，外汇收支状况日益复杂。

3.金融市场的开放和金融创新的发展，对传统的外汇管理制度提出了更高的要求。

4.为适应国际货币基金组织（IMF）的要求，我国外汇管理制度需要进一步改革。

二、现行外汇管理制度的主要内容

1.外汇储备管理

-保持合理的外汇储备规模，以应对国际收支风险。

-加强外汇储备的经营管理，提高资金运用效率。

-推进外汇储备多元化，降