《促进个体工商户发展条例》（2022版）深度解读课件.pptxVIP

《促进个体工商户发展条例》深度解读汇报人:时间:2025.08

目录01条例制定背景与意义02条例主要内容概述03个体工商户权益保护04个体工商户发展支持措施05个体工商户经营规范与监管06条例实施与展望CONTENTS

条例制定背景与意义01

个体工商户作为社会主义市场经济的重要组成部分，在繁荣经济、增加就业、推动创业创新等方面发挥着不可替代的作用。它们是经济活动的微观基础，为社会提供了大量就业岗位和多样化服务，尤其在当前经济形势下，其重要性愈发凸显。个体工商户的重要地位01个体工商户在发展过程中面临诸多挑战，包括市场准入限制、经营成本高、融资困难、权益保护不足等。这些问题严重制约了个体经济的健康发展，影响了其在经济中的积极作用。面临的挑战02为鼓励、支持和引导个体经济健康发展，维护个体工商户合法权益，稳定和扩大城乡就业，充分发挥其在国民经济和社会发展中的重要作用，国家制定了《促进个体工商户发展条例》，以提供明确的法律保障和政策支持。条例制定的必要性03条例制定背景

从宏观层面看，条例的实施有助于优化营商环境，深化简政放权、放管结合、优化服务改革，为个体工商户创造更加公平、透明、便捷的市场环境，推动个体经济的高质量发展，促进经济结构的优化升级。宏观层面的意义从微观层面看，条例为个体工商户提供了全方位的政策支持和保障，包括市场准入、财产权保护、创业扶持、金融服务、权益保护等，有助于增强个体工商户的发展信心，激发其创业创新活力，提升其市场竞争力，促进其可持续发展。微观层面的意义条例制定意义

条例主要内容概述02

条例规定国家对个体工商户实行市场平等准入、公平待遇的原则，确保个体工商户在市场竞争中享有公平的机会和条件，促进其健康发展。01《促进个体工商户发展条例》明确指出，有经营能力的公民在中华人民共和国境内从事工商业经营，依法登记为个体工商户的，适用本条例，确保政策支持和规范管理的针对性和有效性。02条例确立了基本原则，包括坚持党的领导，发挥党组织的引领作用和党员的先锋模范作用；强调个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，国家通过深化改革、优化营商环境，为个体工商户健康发展创造有利条件。03适用范围基本原则市场平等准入适用范围与基本原则

组织保障与政策支持国务院建立促进个体工商户发展部际联席会议制度，研究并推进实施重大政策措施，统筹协调工作中的重大事项。市场监督管理部门会同有关部门加强宏观指导、综合协调和监督检查，确保政策落实。组织保障国务院相关部门在税费支持、创业扶持、职业技能培训、社会保障、金融服务、登记注册、权益保护等方面研究制定政策措施，为个体工商户提供全方位的支持。政策支持

地方职责与具体措施县级以上地方人民政府应将促进个体工商户发展纳入国民经济和社会发展规划，结合本地实际情况制定具体措施并组织实施，为个体工商户发展提供支持。地方职责加强个体工商户公共服务平台体系建设，提供法律政策、市场供求、招聘用工、创业培训、金融支持等信息服务，提升个体工商户的经营能力和市场竞争力。公共服务平台建设地方政府需加强个体工商户发展状况监测分析，提供依法合规、规范统一、公开透明、便捷高效的登记服务，简化年度报告制度，鼓励个体工商户转型为企业，简化相关手续。具体措施

个体工商户权益保护03

条例明确规定个体工商户的财产权、经营自主权等合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害或非法干预，为个体工商户的稳定经营提供了坚实的法律保障。法律保护例如，个体工商户可能面临不合理的拆迁补偿、强制停业等问题，条例的实施为他们提供了明确的维权依据，确保其经营活动不受非法干扰，保障其合法权益。实际案例财产权与经营自主权保护

条例规定任何单位和个人不得违反法律法规向个体工商户收费或变相收费，不得擅自扩大收费范围或提高收费标准，切实减轻个体工商户的经营负担。禁止不合理收费机关、企业事业单位不得要求个体工商户接受不合理的付款期限、方式、条件和违约责任等交易条件，不得违约拖欠账款，维护市场公平竞争。禁止不合理交易条件这些规定对规范市场秩序、促进公平竞争具有积极作用，确保个体工商户在市场中享有公平的交易环境，推动其健康发展。规范市场秩序禁止不合理限制与收费

条例赋予个体工商户对侵害其合法权益的行为向有关部门投诉、举报的权利，县级以上地方人民政府及其有关部门应畅通投诉举报途径，确保个体工商户能够及时表达诉求。投诉举报途径政府部门在处理投诉举报时应依法及时处理，遵循公正、公平、公开的原则，确保个体工商户的合法权益得到有效维护。处理原则投诉举报与处理机制

个体工商户发展支持措施04

01国家鼓励和引导创业投资机构和社会资金支持个体工商户发展，地方政府应充分发挥各类资金作用，为个体工商户在创业创新、贷款融资、职业技能培训等方面提供资金支持。创业扶持02国家实行有利于个