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国内水路运输管理条例
主讲人：
时间：2025.07
第一章总则
01
第二章水路运输经营者
02
第三章水路运输经营活动
03
第四章水路运输辅助业务
04
CONTENT
目录
第五章法律责任
05
第六章附则
06
01
第一章总则
规范经营行为确保水路运输经营活动有序进行，防止混乱和冲突。
维护市场秩序通过法律手段保障市场公平竞争，防止垄断和不正当竞争。
保障运输安全制定安全标准和管理制度，降低运输风险，保护人民生命财产安全。
促进健康发展通过政策引导和扶持，推动水路运输业的持续发展。
目的和原则
01
水路运输指在中国管辖水域内进行的旅客和货物运输。
02
水路运输辅助业务包括船舶管理、代理服务等直接服务于水路运输的业务。
定义和范围
鼓励公平竞争支持企业通过正当手段竞争，提升服务质量。
禁止垄断行为确保市场开放，防止垄断行为损害消费者利益。
01
02
市场竞争
中央主管国务院交通运输主管部门负责全国水路运输管理工作。
01
地方主管县级以上地方人民政府交通运输主管部门负责本行政区域的水路运输管理工作。
02
管理体制
02
第二章水路运输经营者
PART01
企业法人资格确保经营者具备合法经营的基础。
PART02
船舶和运力拥有符合要求的船舶和足够的运力。
PART03
经营范围和计划明确经营范围，对于旅客运输还需有航线营运计划。
PART04
管理人员和船员配备足够的海务、机务管理人员和符合要求的船员。
PART05
安全管理制度建立健全的安全管理制度，确保运输安全。
PART06
其他条件符合法律、行政法规规定的其他条件。
申请条件
许可证件获得许可后，将颁发水路运输业务经营许可证件和船舶营运证件。
申请和审批按照规定程序向相关部门提交申请，并在规定时间内获得许可。
许可程序
市场统计和分析定期公布水路运输市场运力供需状况，为市场调控提供数据支持。
01
运力调控措施根据市场监测情况，决定暂停新增运力许可，以维护市场秩序。
02
市场监测和调控
禁止外资经营外国企业、经济组织和个人不得直接或变相经营水路运输业务。
港澳台地区参照适用外资限制规定，国务院另有规定的除外。
01
02
外资和地区限制
03
第三章水路运输经营活动
01
依法经营水路运输经营者应当在许可的经营范围内从事经营活动。
经营范围
01
船舶适航状态确保船舶处于适航状态，符合安全标准。
02
载客载货按照船舶核定载客定额或载重量进行运输，防止超载。
船舶要求
02
01
01
02
优质服务为旅客、货主提供安全、便捷、优质的服务，保障运输安全。
承运人责任保险旅客班轮运输业务经营者需投保承运人责任保险或取得相应财务担保。
服务质量
遵守规定运输危险货物需遵守相关规定，使用适装证书的船舶，并按照安全技术规范进行运输。
危险货物运输
信息公布旅客班轮运输和货物班轮运输业务经营者需提前公布船舶、班期、班次和运价等信息。
01
变更公告如有变更，需提前公告，并报原许可机关备案。
02
班轮运输
04
第四章水路运输辅助业务
委托服务运输船舶的所有人、经营人可以委托船舶管理业务经营者提供相关服务。
01
许可条件申请经营船舶管理业务需满足企业法人资格、安全管理制度、管理人员等条件。
02
船舶管理业务
委托代理水路运输经营者可以委托船舶代理、旅客运输代理、货物运输代理业务的经营者代办相关业务。
备案要求船舶代理、旅客运输代理业务经营者需在设立登记后向相关部门备案。
船舶代理业务
合同约定代理服务需与委托人订立书面合同，并按照合同和国家规定履行义务。
01
不得强行代理不得为未取得许可或超越许可范围的经营者办理代理业务。
02
代理服务规范
05
第五章法律责任
擅自经营未经许可擅自经营水路运输业务或船舶管理业务，将受到罚款等处罚。
使用无证船舶使用未取得船舶营运证件的船舶从事水路运输，将受到罚款等处罚。
违法使用外籍船舶未经许可使用外籍船舶或变相经营水路运输，将受到罚款等处罚。
01
02
03
违法经营
非法转让出租、出借、倒卖许可证件，将受到罚款等处罚。
01
伪造证件伪造、变造、涂改许可证件，将受到罚款等处罚。
02
许可证管理
01
违反安全规定未按规定配备船员、船舶不适航、超载、使用货船载客、运输危险货物等行为，将受到处罚。
运输安全
未投保或担保旅客班轮运输业务经营者未投保或取得担保，将受到罚款等处罚。
未公布信息班轮运输业务经营者未按规定公布信息，将受到罚款等处罚。
其他违法行为
06
第六章附则
小型船舶和渡船载客12人以下的客运船舶以及乡镇客运渡船运输的管理办法，由省级政府另行制定。
特殊船舶管理
施行日期本条例自2013年1月1日起施行，同时废止1987年发布的旧条例。
01
施行日期
谢谢大
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