地方国有上市公司视角下地方政府控制权转移的动因与绩效探究.docx

地方国有上市公司视角下地方政府控制权转移的动因与绩效探究

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

国有企业改革作为中国经济体制改革的核心环节，历经了漫长且复杂的发展历程。自1978年改革开放以来，国有企业逐步从传统计划经济体制下的政府附属物，向市场经济体制下的现代企业转型，这期间大致可划分为四个重要时期。在1978-1993年的“放权让利”时期，改革重点在于扩大国有企业自主权，探索所有权和经营权的两权分离，引导企业适应商品化经营环境；1993-2003年则是以建立现代企业制度为核心的“制度创新”时期；2003-2013年进入“国资监管”时期，