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“8341〞正常治理体系

讲明

“8341〞正常治理体系，是冀中能源集团贯彻落实D中心、

国务院和省委、省政府关于正常生产工作的一系列重要决策部

署，习惯新形势、新情况、新要求，本着对国家、对企业、对职

工高度负责的精神，通过认真考量，反复论证，精心提炼而形成

的，是集团公司加强正常生产工作的新思路、新机制、新举措，

目的是全面提升整体正常治理水平，促进企业长治久安。

各子公司、各矿厂要正确熟悉和理解“8341〞正常治理体系

的重要意义，深进做好宣传贯彻，切实抓好执行落实。各级领导

干部必须领先垂范、亲力亲为，各级正常治理人员必须以身作因

此，躯体力行，各级正常监管人员必须严格检查，鞭策督办，宽

阔干部职工必须加强学习、遵照执行，为全面实现正常生产目标，

开创集团公司正常生产开发新局面而不懈奋斗。

构成

8个一切理念

1．正常素养高于一切

2．正常大于一切

3．正常治理严于一切

4．正常责任重于一切

5．正常投进优于一切

6．正常预防先于一切

7．正常检查细于一切

8．正常事故否决一切

3个正常治理系统

1．一体化1113正常防控系统

2．常态化131214+正常管控系统

3．精细化825正常考核系统

4个专项举措

1．落实三个责任

2．抓好两个治理

3．加大两个力度

4．发扬三个作用

1个综合智库

多措并举，全面治理

释义

“8个一切理念〞：即坚持“正常第一，预防为主，综合治

理〞方针，践行“治理、装备、培训并重〞原因此，全面推行并

牢固树立“正常素养高于一切、正常大于一切、正常治理严于

一切、正常责任重于一切、正常投进优于一切、正常预防先于一

切、正常检查细于一切、正常事故否决一切〞的正常治理理念。

“3个正常治理系统〞：即从防控、管控、考核三个方面典

型正常治理工作。一体化“1113〞正常防控系统，阐述了风险

预控、隐患排查治理与正常质量标准化三者之间各自独立又相互

转化的关系，将风险预控和隐患排查治理作为重要内容，纳进到

正常质量标准化考核之中，三位一体整体进行安排、落实、检查、

验收，既可专项实施，也可综合实施，实现多防线正常预防和操

纵；常态化“131214+〞正常管控系统，强调天天抓好3件大

事、每周抓好2个要害事项、每月抓好4项重点工作，同时鼓舞

各单位结合自身实际制定实施措施、创新管控方式，延展和延伸

管控系统链。精细化“825〞正常考核系统，以8大类25个分

项量化指标进行全方位刚性考核，奖优罚劣，调动正常工作的自

觉性、主动性和创新性，助推正常生产各项工作的落实。

“4个专项举措〞：，即围绕目前正常工作中的突出矛盾和咨

询题，强调以落实正常主体责任、主管责任和监管责任为本原，

强调以抓好重大灾难和重大隐患治理为重点，以加大正常投进和

培训力度为保障，以发扬可视化正常网络平台协同、“276天工

作日制度〞减量化生产和科技创新解难题作用为支撑，统筹安

排，统一步调，统一