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渐进式延迟退休年龄的可行性与路径研究：基于多维度视角的分析

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着全球人口结构的深刻变化，人口老龄化已成为世界各国面临的共同挑战。我国也不例外，自20世纪末进入老龄化社会以来，老年人口规模持续扩大，老龄化程度不断加深。根据国家统计局数据，截至2023年底，我国65岁及以上老年人口达2.16亿人，占总人口的15.38%，且这一比例仍在以每年一定的速度增长。预计在未来几十年，老龄化速度将进一步加快，老年抚养比持续上升，社会养老负担日益加重。

与此同时，我国劳动力结构也发生了显著变化。劳动年龄人口规模下降，年龄结构老化，新增劳动力数量逐渐减少。而随着教育水平的提升，劳动者受教育年限增加，参加工作时间推后，进一步缩短了平均工作年限。这些变化对我国经济社会发展产生了深远影响，尤其是在劳动力供给和养老保障方面带来了巨大压力。

在养老保障领域，养老金压力日益凸显。随着老年人口的增多，养老金支付规模不断扩大，对养老保障体系的可持续性造成了严峻挑战。部分地区养老保险制度存在缺陷，如覆盖率不足、待遇水平不高、养老金缺口等问题，难以满足老年人的养老需求。以2023年为例，我国养老金体系面临着收支不平衡的问题，部分省份的养老金收支缺口较大，给财政带来了沉重负担。在此背景下，延迟退休年龄作为应对人口老龄化和养老金压力的重要举措，逐渐成为社会各界关注的焦点。

1.1.2研究意义

从理论层面来看，延迟退休年龄的研究有助于丰富和完善退休制度理论体系。通过对延迟退休的可行性、影响因素、实施路径等方面的深入探讨，可以进一步揭示退休制度与人口、经济、社会发展之间的内在联系和规律，为退休制度的优化和创新提供理论支持。目前，国内外关于延迟退休的研究虽然取得了一定成果，但仍存在诸多不足，如对不同行业、不同群体的差异研究不够深入，对延迟退休的综合影响评估不够全面等。本研究将在前人研究的基础上，运用多学科理论和方法，从多个角度对延迟退休进行系统分析，填补相关研究空白，推动退休制度理论的发展。

从实践层面来说，延迟退休年龄对缓解社会经济压力具有重要意义。一方面，延迟退休可以增加劳动力供给，提高劳动参与率，缓解劳动力短缺问题，为经济发展提供人力资源支持。特别是在当前人口红利逐渐消失的背景下，充分挖掘老年人力资源潜力，延长劳动者的工作年限，对于保持经济增长的动力和活力具有关键作用。另一方面，延迟退休可以减少养老金的支付年限，增加养老金的缴费年限，从而缓解养老金支付压力，提高养老保障体系的可持续性。通过合理调整退休年龄，可以使养老金制度更加公平、合理、可持续，保障老年人的基本生活权益。此外，延迟退休还有助于促进个人的自我实现和社会价值的发挥，让有能力、有意愿的老年人继续在工作岗位上发光发热，为社会创造更多的财富。

1.2国内外研究现状

在国外，学者们对延迟退休的研究起步较早，研究成果较为丰富。在劳动力市场影响方面，部分学者认为延迟退休会对年轻人就业产生挤出效应。如早期研究中，一些学者基于“劳动合成谬误”假设，认为工作岗位数量固定，老年劳动力延迟退休会使劳动力供给增加，从而挤占年轻人的就业岗位，导致年轻人失业率上升，该观点在20世纪七八十年代青年失业率较高的国家中较为流行，使得这些国家纷纷制定鼓励老龄员工提前退休的政策。但后续研究对此提出质疑，如Borsch-Supan和Schnabel（2010）利用德国数据进行实证分析，发现老年劳动力供给增加在长期上可以扩大经济规模、提高总需求，从而提供更多的就业机会，对年轻人就业有积极影响。Kalwij等（2009）根据22个OECD国家的相关数据，以老年就业率作为解释变量，青年就业率作为被解释变量建立动态模型，结果表明老年人就业并不会对青年人就业产生显著的挤出作用，而且两者在就业上还存在一定程度的互补关系。

在养老金体系影响方面，众多研究表明延迟退休有助于缓解养老金支付压力，提高养老金体系的可持续性。国际货币基金组织（IMF）的研究指出，随着人口老龄化加剧，养老金支出不断增加，延迟退休可以增加养老金缴费年限，减少养老金领取年限，从而改善养老金收支状况。如美国通过逐步提高退休年龄，一定程度上缓解了社会保障体系的支付压力；日本将退休年龄从60岁逐步提升至65岁，也在一定程度上减轻了养老金负担。

在社会影响方面，学者们关注延迟退休对老年人生活质量、社会公平等方面的影响。有研究发现，延迟退休可以让老年人保持社会参与，提升其自我价值感和生活满意度，但也可能导致部分老年人因身体原因难以适应工作强度，影响其生活质量。同时，延迟退休政策的实施需要考虑不同群体的差异，以确保政策的公平性，避免对弱势群体造成不利影响。

国内对于延迟退休的研