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XX县20X4年度机构编制工作总结

20X4年，XX县机构编制工作在县委、县政府的坚强领导和上级机构编制部门的精心指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，聚焦“优化协同高效”改革目标，扎实推进机构改革、编制管理、体制机制创新等重点工作，为全县高质量发展提供了坚实的机构编制保障。现将年度工作情况总结如下：

一、工作总体情况

20X4年，我县机构编制工作坚持“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的原则，以提升治理体系和治理能力现代化为核心，着力破解体制机制障碍。全年共完成机构调整12项，优化职责配置38项，核定编制使用计划156名，办理人员入编、出编手续230人次，推动3个重点领域体制机制改革落地见效，机构编制管理规范化、科学化水平显著提升。

二、主要工作及成效

（一）深化重点领域机构改革，提升行政效能

1.稳步推进政府机构职能优化。按照中央和省市关于机构职能优化的部署要求，结合我县实际，对县市场监管局、住建局等8个部门的职责进行了梳理和调整，进一步理顺部门职责交叉事项12项。例如，明确了县生态环境分局与县农业农村局在农业面源污染防治方面的职责分工，有效解决了长期以来存在的监管重叠问题。

2.扎实开展事业单位改革“回头看”。对20X3年完成的事业单位改革成果进行全面核查，重点检查机构整合、职责划转、人员转隶等情况。针对发现的3类15个问题，制定整改台账，逐一销号落实。通过整改，全县事业单位机构精简率保持在20%以上，公益服务能力明显增强。

3.积极推动开发区管理体制改革。按照“管委会+公司”模式，优化开发区内设机构设置，将原有8个科室整合为5个，剥离社会管理职能3项，进一步聚焦招商引资、项目建设等核心职责。改革后，开发区项目审批时限平均缩短30%，招商引资额同比增长25%。

（二）严格机构编制管理，提高资源使用效益

1.强化编制总量控制。严格执行中央和省市核定的编制总量，全年未突破行政编制和事业编制总额。建立编制使用预警机制，对空编率低于5%的单位暂停人员招录，引导编制资源向教育、医疗、乡村振兴等重点领域倾斜。全年共向乡镇（街道）下沉事业编制45名，向县一中、县医院等单位调剂编制28名。

2.规范人员编制审批。完善编制使用审批流程，实行“编办核编、人社招人、财政核资”联动机制。全年审批公务员招录计划32名、事业单位公开招聘计划124名，均严格控制在空编范围内。同时，加强对借调人员的管理，清理违规借调人员18名，维护了编制管理的严肃性。

3.推进编制实名制管理。升级完善机构编制实名制管理系统，实现与组织、人社、财政等部门的数据共享和动态更新。全年更新人员信息230条，核查纠正错误信息36条，确保“人编相符、岗编一致”。

（三）创新体制机制，服务发展大局

1.优化乡镇（街道）管理体制。按照“权责对等、重心下移”原则，向乡镇（街道）下放行政审批和执法权限58项，设立乡镇（街道）综合行政执法队12个，配备执法人员86名。建立乡镇（街道）职责清单和赋权清单，明确县乡两级职责边界，有效提升了基层治理能力。

2.完善应急管理体制。整合县应急管理局、消防救援大队等部门资源，建立县级应急指挥中心，实行24小时值班值守制度。组建专业应急救援队伍5支，配备应急救援设备120台（套），全年成功处置突发事件15起，应急响应速度和处置能力显著提高。

3.支持民生事业发展。新增县特殊教育学校、县养老服务中心等事业单位3个，核定编制42名，进一步加强了民生领域服务力量。优化县妇幼保健院机构设置，增设儿科、妇产科等科室5个，提升了妇幼健康服务水平。

（四）加强自身建设，提升工作水平

1.强化政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，开展专题学习12次，组织业务培训8次，干部职工政治理论素养和业务能力不断提升。

2.完善制度建设。修订《XX县机构编制管理办法》《XX县事业单位登记管理办法》等制度5项，建立健全机构编制事项审核、审批、监督等工作流程，确保各项工作有章可循。

3.加强监督检查。开展机构编制专项督查2次，重点检查机构设置、编制使用、职责履行等情况，对发现的问题及时督促整改，严肃查处违反机构编制纪律行为2起，维护了机构编制管理的权威性。

三、存在的问题

尽管我县机构编制工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足：一是机构编制管理精细化水平有待提高，部分单位编制使用不够合理；二是体制机制创新力度还需加大，一些重点领域改革仍需深化；三是基层机构编制力量相对薄弱，难以满足日益增长的公共服务需求。

四、下一步工作计划

20XX年，我县机构编制工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全县中心