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独立学院转设政策执行：现状、问题与突破路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

独立学院作为我国高等教育发展历程中的独特办学模式，在特定时期发挥了重要作用。20世纪90年代末，在高等教育大众化需求的推动下，为解决高等教育资源短缺与民众日益增长的接受高等教育需求之间的矛盾，独立学院应运而生。1999年，我国高等教育大众化发展战略正式实施，普通高等学校招生规模大幅扩大，而当时配套政策和办学条件未能及时跟上，普通高校承载能力有限，难以满足激增的招生规模。在此背景下，江苏、浙江等省份率先探索，由部分公办普通高校联合社会力量按照新机制新模式举办本科层次的二级学院，即独立学院