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第

26

卷第

2

期北

京

理

工

大

学

学

报（社

会

科

学

版）Vol.

26

No.

2

2024

年

3

月JOURNAL

OF

BEIJING

INSTITUTE

OF

TECHNOLOGY

(SOCIAL

SCIENCES

EDITION)Mar.2024

DOI:

10.15918/j.jbitss1009-3370.2024.7161

低碳技术发展产业链风险评估

余碧莹，

符家豪，

戴盈，

陈又源，

罗馨怡，

徐硕

（北京理工大学能源与环境政策研究中心，北京

100081）

摘要

：

“双碳”目标下，低碳技术将迎来大规模发展，传统技术被加速替代，会对产业链相关行业原材料、资

金、劳动力需求以及污染物排放等产生直接影响。因此，亟须提前评估低碳技术发展可能引发的关键要素失衡以

及部分行业环境影响攀升风险，以避免威胁产业链安全，制约“双碳”目标实现。为此，选取未来有望大规模普

及的电解水制氢、电化学储能、低碳发电技术、电弧炉炼钢技术及多通道燃煤等10类低碳技术作为研究对象，

评估2024—2030年各项技术大规模普及对产业链相关行业原材料、资金、劳动力需求和污染物排放的综合影

响，识别潜在风险。结果表明：钴、铜、镍、锂、锰等关键矿产资源对外依存度高且未来需求增长快，面临短缺

风险相对更大；发展光伏发电技术对资金的需求最大；电化学储能技术普及引致的劳动力需求增长最快；关键低

碳技术产业链上游的电气机械和器材制造业将面临严峻的资金和劳动力供给不足风险；煤炭采选业将面临一定的

劳动力过剩风险；金属矿采选业将面临较大的环境污染上升风险。并进一步针对技术、组件、上中下游行业可能

面临的风险提出了应对策略。

关键词：低碳技术；产业链风险；原材料；资金；劳动力；污染物排放

中图分类号:F205文献标志码:A文章编号:1009-3370(2024)02–0036–09

《巴黎协定》就国际社会共同应对气候变化的目标达成了共识，即将全球平均温升控制在2℃，并努

力限制在1.5℃以内。为实现这一目标，全球已有150余个国家做出

“零碳”“碳中和”承诺。世界低碳转

型全面加速，各行业各部门的低碳技术将迎来大规模发展。

作为负责任的发展中大国，中国积极为全球气候治理贡献力量，提出碳达峰碳中和的重要战略目

标，致力于用全球历史上最短的时间从碳达峰到碳中和。“双碳”目标的实现需要能源供给端和需求端同

时发力，既需供给端通过大规模发展低碳发电技术、氢能技术和储能技术以逐步摆脱对化石能源的依

赖，也需要需求端通过推动工业行业节能减排技术快速应用来实现高耗能行业低碳转型。为充分发挥低

碳技术对实现“双碳”目标的关键支撑作用，中国制定了《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—

203[1]

0年）》等一系列政策方针，为低碳技术的发展与应用指明了方向。

然而，低碳技术大规模普及必然会对社会、经济和环境产生影响。从产业链角度来看，低碳技术在

替代传统技术和产业生产活动的同时，将带来新的产业价值和就业需求，由此可能引发产业链关键环节

[2]

原材料、资金和劳动力等要素供需失衡以及部分行业环境影响攀升等潜在风险；此外，由于各部门之

间的联动效应，低碳技术的蓬勃发展还可能通过产业链的传递，对其他关联行业产生间接促进或抑制作

用。如不提前应对，势必威胁产业链安全，制约国家节能减排目标的实现。因此，科学评估低碳技术发

展对产业链相关行业原材料、资金、劳动力需求和污染物排放的综合影响具有重要意义。

已有大量研究开始关注低碳技术发展对经济、社会和环境的影响，但多集中于电力行业，钢铁、水

泥等其他行业涉及较少。例如，研究表明，2015—2050年低碳发电技术将使全球电力行业就业人数增

[3][4]

加1

400万；也有研究分析了地热发电技术对日本就