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上海市小学生家长参与学校管理：现状剖析与提升策略

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今教育发展的大背景下，家长参与学校管理已成为全球教育领域的重要趋势。随着教育理念的不断更新，人们逐渐认识到，家庭和学校是孩子成长过程中两个最为重要的社会化环境，二者之间的紧密合作对于孩子的全面发展起着至关重要的作用。家庭教育侧重于孩子的人格养成和习惯培养，而学校教育则更侧重于知识传授和学业提升，只有两者有机结合，形成教育合力，才能为孩子提供更优质、全面的教育。

家长参与学校管理具有多方面的重要意义。它有助于促进家庭教育和学校教育的有机融合。过去，家庭教育和学校教育常存在断层与矛盾，家长参与学校管理能够打破这种隔阂，使家长更好地了解学校的教育目标和教学方式，从而在家庭中给予更有针对性的支持与配合，形成完整的教育链条，构建起教育共同体。家长参与学校管理还能推动学校管理的民主化进程。家长作为学校的利益相关者，他们的参与能够为学校决策提供多元视角，增加决策的科学性与合理性，减少不合理决策，提升管理的公正性，进而提高家长对学校管理工作的满意度和认同感，营造更良好的学校氛围，提升教育质量。家长参与学校管理能够极大地增进学校与家长之间的沟通与合作。在参与过程中，家长与学校的教师和管理者得以充分交流，共同商讨教育目标和教学方法，这不仅有助于增强家校之间的信任，还能为孩子的成长营造更优良的教育环境。

上海市作为我国的经济、文化和教育中心，其教育发展水平在全国处于领先地位。上海市拥有丰富多样的教育资源和先进的教育理念，在教育改革和创新方面一直走在前列。同时，上海市的家长群体具有较高的教育意识和参与积极性，这为研究家长参与学校管理提供了良好的样本和环境。以上海市为例进行研究，能够充分挖掘大城市在家长参与学校管理方面的先进经验和成功做法，为其他城市提供借鉴和参考。上海市在教育管理体制、学校类型、家长群体构成等方面具有一定的代表性，研究其家长参与学校管理的现状，能够反映出我国城市在这方面的普遍情况和存在的问题，从而为制定针对性的政策和措施提供依据，推动我国城市家长参与学校管理工作的进一步发展，提升整体教育质量。

1.2国内外研究现状

国外对于家长参与学校管理的研究起步较早，发展相对成熟。自20世纪60年代教育民主化思潮兴起，家长参与学校管理逐渐受到重视。学者爱泼斯坦（Epstein，2001）认为家长参与学校管理是指家长主动参与学校管理的决策，包括人事、财经、课程设置及内容、工作评价、改革计划认可、政策制定等。在角色研究方面，美国学者戴维斯（D.Davies，1976）将家长参与学校管理中的角色划分为参与者、学习者、补充者、决策者四类；兰根布伦纳和索恩伯格（LangenbrunnerThombug，1980）概括为支持者和学习者、学校活动资源的参与者、学校重大决策的参与者。在参与方式上，英美发达国家的家长参与呈现出全方位、多渠道的特点。英国北爱尔兰大学教授摩根（V.Morgan）等人按家长参与的层次分为低层次（访问学校、参加家长会等）、中层次（经常性家访、参与课堂教学等）、高层次（家长咨询委员会等）参与。美国学者戴维斯（D.Davies）根据家长参与学校教育的目的将其分为以解决目前教育中存在的问题为目的、以促使家长参与其子女的教育为目的等四类。

国内关于家长参与学校管理的研究起步于20世纪50年代，相对国外而言，理论和实践都较为薄弱，很多研究借鉴了国外成熟成果。邱兴（2006）将家长参与学校管理定义为家长通过法定的机构、途径，在学校管理事务中享有权力并承担相应义务，或对学校政策、学校工作发生影响的活动过程。在角色方面，国内研究在借鉴国外的基础上，结合国情指出家长不仅是学校教育的支持者、协助者，更应是学校管理的参与者和决策者，但目前家长在实际参与中角色定位尚不够明确。在参与现状研究上，王帅（2012）运用问卷调查法对上海市8个区10所小学的学生家长进行调查，发现学生家长对于家长参与学校管理各层面活动在理念认知上均趋向赞同，然而在实践中并未踊跃参与，存在想与做不一致的现象。身份、文化程度、职业等背景变量会对家长参与学校管理造成影响，家长参与学校管理最主要的障碍表现在知识、能力及时间不足、观念认识的片面或错误、学校提供条件不够、家长委员会流于形式等。

国内外研究存在一定差异。国外研究注重理论体系构建和实证研究，在参与机制、法律保障等方面有较为成熟的经验；国内研究更侧重于结合本土教育实际情况，探讨如何推动家长有效参与学校管理，在政策支持和实践操作层面的研究有待加强。现有研究仍存在不足，对家长参与学校管理的影响因素研究多为宏观层面，缺乏对具体情境和个体差异的深入分析；在参与模式和策略研究上，创新性不足，未能充分结合现代信息技术和社会发展