节能法规培训课件下载.pptVIP

节能法规培训课件

节能法规背景与意义节能已成为中国国家战略的重要组成部分，对于促进绿色发展具有深远意义。随着我国经济快速发展，能源消耗持续增长，资源环境压力日益加大，节能工作的重要性日益凸显。节能不仅能够有效减少能源消耗，降低企业生产成本，还能显著减少温室气体和污染物排放，改善环境质量，为建设美丽中国贡献力量。通过实施严格的节能法规和标准，我国正在逐步构建绿色低碳的经济体系，推动高质量可持续发展。同时，节能也是我国应对气候变化、实现双碳目标的重要途径。通过推动能源结构优化、提高能源利用效率，我国正在加速向低碳经济转型，在国际舞台上展现负责任大国形象。

节能法规体系概览1《中华人民共和国节约能源法》（1997年）作为我国节能领域的基础性法律，《节约能源法》于1997年首次颁布，后于2007年、2016年和2018年进行了修订。该法律确立了节能工作的基本原则、管理体制和激励措施，为我国节能工作提供了法律保障。法律明确规定了国家实行节能优先的方针，建立健全节能管理体系，推动节能技术进步，引导合理用能和节约能源。2《民用建筑节能条例》（2008年）2008年国务院颁布的《民用建筑节能条例》是针对建筑领域节能的专门性法规。条例对民用建筑的规划、设计、施工和运行管理等各环节提出了明确的节能要求，为建筑节能工作提供了具体指导。条例强调了新建建筑必须执行建筑节能标准，既有建筑应当逐步实施节能改造，供热系统应当安装供热计量和温度调控装置等重要内容。3地方节能标准与政策补充各省市根据本地区气候特点和经济发展水平，制定了地方性节能法规和标准，如《北京市建筑节能管理规定》、《上海市民用建筑节能条例》等。这些地方法规在国家法律法规基础上，进一步细化和提高了节能要求。

节能法核心内容解读1能源定义及节能范围《节约能源法》明确界定了能源的范畴，包括煤炭、石油、天然气、生物质能和电力、热力以及其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。节能范围涵盖能源的开发、利用、消费等全过程，强调合理利用与节约。法律适用于中华人民共和国境内的能源开发、生产、供应、消费等各个环节的节能活动。2节能责任主体与义务法律明确了政府、企业和个人在节能工作中的责任与义务。各级人民政府负有节能监督管理职责；能源生产经营单位应当提高能源利用效率；用能单位应当加强节能管理，制定并实施节能计划和措施。重点用能单位还需设立能源管理岗位，制定能源利用状况报告，实行能源消费总量和强度双控管理。公民则有义务养成节约用能的习惯，抵制能源浪费行为。3节能监督管理体系法律建立了完善的节能监督管理体系，国家发展改革委员会负责全国节能监督管理工作，国务院有关部门在各自职责范围内负责节能监督管理工作，地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。监督管理内容包括固定资产投资项目节能评估和审查、高耗能特种设备的节能审查、节能产品认证、能源效率标识管理、节能标准制定与实施等多个方面。《节约能源法》还规定了节能奖励与处罚机制，对于违反节能法规的行为，可依法给予警告、罚款等行政处罚，情节严重的可责令停业整顿或关闭。对在节能工作中取得显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。

民用建筑节能条例重点新建建筑节能设计与施工要求《民用建筑节能条例》明确规定，新建建筑必须严格执行建筑节能标准。建筑设计单位应当按照建筑节能标准进行设计，施工图设计文件审查机构应当按照建筑节能标准对施工图设计文件进行审查。条例要求，施工单位应当按照审查合格的施工图设计文件和建筑节能施工标准进行施工，保证工程建设质量。建设单位不得明示或者暗示设计单位、施工单位违反建筑节能标准进行设计、施工，不得使用不符合建筑节能标准的建筑材料、构配件和设备。工程竣工验收时，建设单位组织的验收组应当对民用建筑是否符合建筑节能标准进行查验。对不符合建筑节能标准的，不得出具竣工验收合格报告。既有建筑节能改造规范条例规定，国家推进既有建筑节能改造。既有建筑节能改造应当结合改建、扩建、大修等时机进行，优先改造供热采暖系统、围护结构、门窗等。县级以上地方人民政府有关部门应当组织对本行政区域内既有建筑的建筑用能系统、围护结构等情况进行调查统计和评估，制定既有建筑节能改造计划，并组织实施。供热系统与计量装置管理条例明确，国家推行供热分户计量、按用热量收费的制度。新建建筑或者对既有建筑进行节能改造，应当按照规定安装用热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置，并使用符合质量要求的节能产品。供热单位应当改进热能生产和输送方式，提高热能利用效率。使用集中供热的建筑或者单位，应当在规定的供热期限内用热，不得人为干预供热设施正常运行。

建筑节能标准体系1国家标准GB50189等主要标准《公共建筑节能设计标准》(GB50189)是我国公共建筑节能设计的主要依据，规定