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梅列区文化市场2012年度工作总结

2012年度，我局认真贯彻执行省、市、区的统一部署，结合文明城市创建工作，精心组织，周密布署，扎实有效地开展整顿和规范文化市场的工作，为我区文化市场的繁荣和发展创造了良好的环境，有力推动梅列区文化事业的健康发展，一年来共出动执法人员4800余人次，检查单位1900余家，受理举报13件，下发整改通知书9件，收缴非法音像制品4522件，盗版图书600余册，取缔无证摊点27个次，立案调查2件，罚款4000元。现将一年来工作总结如下：

一、加强领导，制定计划

为了进一步规范全市文化娱乐场所经营行为，确保全市文化市场安全、有序、繁荣发展，年初，局领导召开专题会议在总结2011年文化市场工作的基础上，对2012年文化市场工作进行布置，对文化市场管理继续保持高度态势，加强执法检查，同时强化执法人员责任制，做到责任到人，任务明确。

二、依法行政，提高效能

深入贯彻落实《行政许可法》，全面梳理行政执法依据、执法内容和审批程序，进一步完善政务公开内容，工作流程，增强行政审批的透明度。一是建立和完善了文化市场管理工作和各项制度，行政审批、行政处罚、市场管理等，用制度规范工作。二是强化行政审批服务。按照公开承诺和审批、年检、换证制度的要求，积极做好行政审批服务事项，便民、快捷、高效地办理各项文化经营单位。三是开展了审批项目清理工作，开设“绿色通道”，压缩审批项目的承诺时限。四是截止日前，我局网上审批共受理审批件171件（其中设立变更31件，营业性演出备案5件，年检135家）。五是认真落实与经营场所业主签订《安全生产责任书》《网吧目标管理责任状》、《网吧场所管理制度》、《娱乐场所经营单位责任书》、《娱乐场所管理制度》等。

??三、结合专项整治工作重点，加大力度整顿规范文化市场秩序

在全区范围内开展了严厉打击、制作、销售侵权盗版、政治性、淫秽色情及低俗性的非法出版物和音像制品、软件等违法行为，特别是境外音像制品盗版行为，开展娱乐场所、网吧、营业性演出及打字复印经营单位的专项整治行动等，取得显著成效。

1、坚持不懈地开展“扫黄打非”行动。按照市“扫黄”办的统一布署，我局以查缴政治性非法出版物和“扫黄打非”进基层为重中之重，精心布署“扫黄打非”集中行动，严厉查处出版物市场违法违规经营活动，不断强化对出版物市场的监管，规范了我区出版物市场经营秩序，为我区市民营造了良好的文化氛围。一年来开展了以查处侵权盗版音像制品和整治非法出版物为重点的专项整治行动、中小学教辅材料出版专项检查、“扫黄打非”两个专项行动及迎接党的十八大文化市场专项保障行动，在检查中，执法大队对列东、列西等繁华地段、校园周边繁华街区等人员流动量较大的场所销售点进行重点检查，取缔了列西桥下及区实小边上无证音像摊点8个，收缴盗版音像制品3525张。4月20日，在“世界知识产权日”到来之际，我局将去年以来收缴的盗版音像制品4850张，盗版非法出版物385册，送往省市“扫黄打非”联合销毁点销毁，展示了我局“扫黄打非”的成果和保护知识产权的决心，使我区文化市场经营秩序得到明显改善。

???2、加强网吧专项整治力度。一年来我局共出动执法人员591人次，检查网吧457家次，受理网吧举报电话3件，下发整改通知书2份，立案调查2件、罚款4000元人民币，召开网吧业主会议6次。一是制定了《梅列区网吧长效管理积分考评办法》、每年对网吧综合考核一次，评分排名，对前５名优秀网吧给予表彰。对经营秩序混乱的网吧，将实行重点监管。此项《规定》的实行，为建立网吧管理的长效机制、促进网络市场健康有序发展、规范自由裁量权行使和促进执法公正、公平。二是为了加强我区网吧市场管理，规范网吧经营秩序，创建我区平安文化市场，保护青少年身心健康的成长，建立诚信服务长效机制，下发了《梅列区网吧目标管理责任状》，要求各场所落实各项安全经营管理责任，健全各项管理制度，加强经营场所内的安全巡查，及时排除各种不安全隐患，确保依法经营，时刻保持安全经营状态。三是重点整治网吧接纳未成年人行为，采取不定时段对网吧突查，对上网登记本采取抽查方式，设立举报电话。四是每月召开全区网吧业主会议，组织业

6、做好群众举报反馈工作。

来信来访是群众反映问题的一个渠道，也是政府联系群众的重要桥梁。一年来，我局共受理举报件13件，对每个举报件都能及时到现场进行检查并将检查结果答复给举报人。

7、做好文化产业调查工作。按照梅列区文化系统文化产业统计实施方案的工作要求，我局对全区范围内所有从事文化系统文化产业活动的法人单位及视同法人单位的产业活动单位进行全面调查，对文化系统文化产业统计前期工作做了大量的工作，对各镇上报的统计数据进行认真核对，共完成上报80余家文化系统文化