聚焦主责主业 推动高校内涵式发展——高校教育改革政策审计思路探析.pdfVIP

研究探索

RESEARCH

聚焦主责主业推动高校内涵式发展

——高校教育改革政策审计思路探析©/韩丽娜

【摘要】高校是教育、科技、人才“三位一体”的集中交汇点，近年来国家出台了一系列教育教学

领域政策和改革措施，推动加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科。本文系统梳理了相关

政策要求，聚焦高校主责主业，分析审计重点和思路方法，为揭示改革任务落实不力等突出问题提

供参考：

【关键词】高校审计高等教育改革内涵式发展

习近平总书记强调，“建设教育强国，龙发挥审计从政策“最先一公里”到“最后一公

头是高等教育。要把加快建设中国特色、世界里”的监督作用，推动高校内涵式发展。

一流的大学和优势学科作为重中之重，大力加

强基础学科、新兴学科、交叉学科建设，瞄准聚焦教育的战略属性，把握重大政策落

世界科技前沿和国家重大战略需求推进科研创地抓手，厘清教改政策蓝图和路线图

新，不断提升原始创新能力和人才培养质量_”

高校是教育、科技、人才“三位一体”的集中把握世界一流大学和优势学科建设任务

交汇点，高校审计必须紧紧围绕党中央、国务要求

院关于高等教育、科技创新、人才培养等重大建设一流大学和优势学科，是党中央、

方针政策和决策部署，聚焦高校主责主业，揭国务院作出的重大战略决策。2017年1月、

示改革任务落实不力等突出问题。通过梳理国2022年1月，教育部、财政部、国家发展和

家教育教学领域政策和改革措施重点要求，以改革委员会（含原国家发展计划委员会、原国

问题为导向，研究分析审计着力点和思路方法，*家计划委员会）陆续联合印发了《统筹推进世

*韩丽娜，审计署驻济南特派员办事处，2024年秋季学期中共审计署党校中青年处级干部进修班

学员_

60■经济责任审计2024年第12期

界一流大学和一流学科建设实施办法（暂行）》世界一流，主线是服务国家急需、保持战略定

《关于深入推进世界一流大学和一流学科建设力，根本任务是立德树人。在建设过程中，为

的若干意见》，分别公布了首轮、第二轮“双了实现上述内涵式发展等目标，中央又出台了

一流”建设高校及建设学科名单。2022年发系列改革措施。

布的文件更加突出培养一流人才、服务国家战把握层层递进、环环相扣的教改重要政策

略需求的导向，不再区分一流大学和一流学科和抓手

建设髙校’着力于八大重点任务：一是加强党2018年8月，中办、国办联合印发文件，

的全面领导，强化建设高校主体责任和责任落明确提出要发展新工科、新医科、新农科、新

实，落实和扩大髙校办学自主权；二是牢牢把文科（以下简称“四新”）。“四新”建设是

握立德树人根本任务，坚持用习近平新时代中高等教育人才自主培养的创新战略，其中，推

国特色社会主义思想铸魂育人；三是坚持服务进新工科、新医科、新农科建设是为了解决关

国家战略需求，瞄准科技前沿和关键领域，加键技术问题，实施基础学科拔尖人才培养计划

大力度优化学科专业和人才培养布局；四是打是为了解决基础学科拔尖人才缺乏问题，推进

造高水平师资队伍；五是深化科教融合，深入