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生产安全事故综合应急预案管理制度及流程

总则

为了有效应对生产安全事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障员工的生命安全和公司的正常生产经营秩序，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，特制定本。

应急管理机构及职责

1.应急指挥中心

公司设立应急指挥中心，由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心是公司应急管理的最高决策机构，负责全面领导和指挥公司的应急救援工作。

主要职责：

负责组织制定和修订公司生产安全事故综合应急预案。

负责组织应急演练和培训工作，提高员工的应急处置能力。

负责协调公司内外部资源，确保应急救援工作的顺利进行。

负责决定应急救援工作的重大决策，如是否启动应急预案、是否请求外部支援等。

负责组织事故调查和处理工作，总结经验教训，提出改进措施。

2.应急救援工作组

根据应急救援工作的需要，设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、技术支持组、新闻宣传组等应急救援工作组。各工作组在应急指挥中心的统一领导下，按照各自的职责分工开展应急救援工作。

抢险救援组：由安全管理部门和相关生产部门的人员组成，组长由安全管理部门负责人担任。主要职责是负责事故现场的抢险救援工作，如灭火、救人、抢修设备等。

医疗救护组：由公司医务室人员和外部医疗机构的人员组成，组长由医务室负责人担任。主要职责是负责对受伤人员进行紧急救治和转运工作。

后勤保障组：由行政部门和物资管理部门的人员组成，组长由行政部门负责人担任。主要职责是负责应急救援物资的供应和调配，以及为应急救援人员提供后勤保障服务。

治安保卫组：由保卫部门的人员组成，组长由保卫部门负责人担任。主要职责是负责事故现场的治安保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

技术支持组：由技术部门的人员组成，组长由技术部门负责人担任。主要职责是负责为应急救援工作提供技术支持，如提供事故现场的技术资料、协助制定抢险救援方案等。

新闻宣传组：由宣传部门的人员组成，组长由宣传部门负责人担任。主要职责是负责对外发布事故信息，做好新闻宣传和舆论引导工作。

应急预案的制定与修订

1.应急预案的制定

公司安全管理部门负责组织制定公司生产安全事故综合应急预案。在制定应急预案过程中，应充分考虑公司的生产特点、危险因素、可能发生的事故类型和后果等因素，广泛征求各部门和员工的意见和建议，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。

应急预案应包括以下主要内容：

总则：包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则等。

应急组织机构及职责：包括应急指挥中心和各应急救援工作组的组成、职责和分工。

预警与应急响应：包括预警分级、预警发布与解除、应急响应分级、应急响应程序等。

应急处置措施：包括不同类型事故的应急处置方法和技术要求。

应急物资与装备保障：包括应急物资和装备的种类、数量、存放地点、管理要求等。

应急救援队伍建设：包括应急救援队伍的组建、培训、演练等。

后期处置：包括事故调查与处理、善后处理、恢复生产等。

附件：包括相关的图表、资料、联系方式等。

2.应急预案的修订

公司应定期对应急预案进行修订，修订周期一般不超过三年。当公司的生产工艺、设备设施、人员结构等发生重大变化，或者国家相关法律法规和标准发生变化时，应及时对应急预案进行修订。

应急预案修订的程序如下：

安全管理部门组织相关部门和人员对预案进行评估，提出修订意见。

安全管理部门根据评估意见，组织对预案进行修订。

修订后的预案经公司应急指挥中心审核通过后，报上级主管部门备案。

应急预警与应急响应

1.预警机制

公司建立健全应急预警机制，对可能发生的生产安全事故进行及时、准确的预警。预警信息的来源包括安全生产监测监控系统、员工报告、上级部门通报等。

预警分级根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，分为一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

预警发布与解除由应急指挥中心根据预警分级情况，通过公司内部广播、短信平台、公告栏等方式发布预警信息。当预警条件消除后，应及时解除预警。

2.应急响应

应急响应分级根据事故的严重程度和影响范围，分为一级响应（特别重大事故）、二级响应（重大事故）、三级响应（较大事故）和四级响应（一般事故）。

应急响应程序如下：

当发生生产安全事故时，事故现场人员应立即向本部门负责人报告。

部门负责人接到报告后，应立即向公司应急指挥中心报告，并组织本部门人员进行初步的应急处置。

应急指挥中心接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应，组织各应急救援工作组赶赴事故现场进行救援。

在应急救援过程中，应急指挥中心应根据事故的发展态势，及时调整应急响应级别和应急处置措施。

当事故得到有效控制