高考政治时政热点双循环经济学案.pdfVIP

2021届高考时政热点解读：双循环经济

【热点背景】

1.双循环经济新发展格局的时代背景

当前我国经济恢复不平衡，生产恢复快于需求，工业恢复快于服务业，投资恢复快于消费，大

企业恢复快于中小企业，金融业与实体经济恢复不平衡，就业和中小企业仍面临较多困难，稳增长与

防风险的平衡仍面临较大压力,

看外部环境，当前，全球疫情仍在扩散荽延，疫情长尾特征更趋明显，主要经济体衰退程度超出

预期，外部需求大幅萎缩，一些国家保护主义和单边主义盛行，经济全球化遭遇逆流，我国经济发展

面临多年来少有的复杂局面。今后一个时期，我们将面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对一

系列新的风险挑战的准备。

看国内环境，我国经济长期向好的基本面没有变，经济韧性强、潜力足、回旋空间大的基本特质

没有变。从需求看，我国拥有包括4亿多中等收入群体在内的14亿人口所形成的超大规模市场优势,

不断升级的商品需求和口益多元化的服务需求将持续释放，国内市场的总体规模将加速扩大，巨大的

内需潜力将转化为经济持续发展的内生动力。从供给看，我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系

和不断增强的科技创新能力，凌情防控期间数字经济异军突起，产业数字化、智能化水平加快提高，

将在满足消费结构升级中增强女业的市场竞争力，提升供给体系质量和效率。

构建新发展格局，是在一个更加不稳定、不确定的世界中谋求我国发展的战略决策。要发挥我国

超大规模市场的潜力和优势，利用我国拥有全球最完整、规模最大的工业体系、强大的生产能力、完

善的配套能力，以及回旋空间大的特点，把发展的立足点更多放到国内，实施扩大内需战略，通过畅

通国内大循环，推动形成国内国际双循环，更好联通国内市场和国际市场，更好利用国际国内两个市

场、两种资源，培育新形下我国参与国际合作和竞争的新优。

经过多年不断深化改革开放，中国早已深度融入经济全球化和国际分工体系，经济发展离不开国

际产业链、供应链的协同配合，产业技术进步也离不开参与国际合作和竞争，封闭起来脱离世界.主流,

只会拉大与国际先进水平的差咫。

“以国内大循环为主体”是要主动深化改革打通国内循环。不畅通国内经济大循环，就要更加积极主

动推进深化改革，完善公平竞争制度，健全以公平为原则的产权保护制度，深化要素市场化配置改革,

建设高标准市场体系，促进国内规则规制全面对接国际高标准市场规则体系。

由此可见，“国内国际双循环”本质不是内外问题而是循环问题。“国内国际双循环”就是要打

通生产、分配、流通、消费各个环节，促进一切生产要素更加自由、公平地流动。我们加强产权和知

识产权保护，完善公平竞争制度，深化要素市场化配置改革，建设高标准市场体系，激发市场主体发

展活力，为构建新发展格局创造了制度环境。与此同时，我国劳动力、资本、技术三大要素更加匹配,

为“以外促内”转向“内外互动”创造r条件。

2.双循环经济新发展格局的内涵

“双循环”是指以内循环为主体，内外循环互促的新发展格局。内循环是基础：包括产业循环、

市场循环、经济社会循环等。国际循环则起着带动和优化的作用，是国内循环的外延和补充。

国内大循环为主体绝不是关起门来封闭运行，而是通过发挥内需潜力，使国内市场和国际市场更

好联通,更好利用国际国内两个市场、两种资源,实现更加强劲可持续的发展。

畅通国内国际产业链、供应链、需求链循环，维护国际产业链、供应链的安全和稳定，是构建国

内国际双循环相互促进新发展格局的重点；最根本的是持续改善营商环境，以关键技术、工业互联网

等科技推动中国产业链的基础能力和现代化水平提升。

中央提出构建国内国际双循环相互促进新发展格局包括多重含义：

一是要“强身健体通过深化供给恻结构性改革、挖掘国内大市场潜力来加快补短板、强优,

提升国内经济循