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住宅小区老旧电梯安全评估细则

1.?范围

本文件适用于《住宅小区老旧电梯更新工作专项行动方案（2024-2027年）》规定的住宅小区老旧电梯的安全评估。

本文件规定了住宅小区老旧电梯安全评估要求、评估程序等。

2.?规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。

电梯、自动扶梯、自动人行道术语（GB/T7024-2008）

电梯制造与安装安全规范第1部分：乘客电梯和载货电梯（GB/T7588.1—2020）

电梯、自动扶梯和自动人行道风险评价和降低的方法（GB/T20900—2007）?

提高在用电梯安全性的规范（GB/T24804-2009）

电梯主要部件报废技术条件（GB/T31821—2015）

安装与现有建筑物中的新电梯制造与安装安全规范（GB/T28621-2023）

在用电梯安全评估规范（GB/T42615—2023）

3.?术语和定义

GB/T7024-2008、GB/T7588.1—2020、GB/T20900—2007、GB/T24804-2009、GB/T31821—2015、GB/T42615—2023界定的以及下列术语和定义适用于本文件。

3.1.?住宅小区老旧电梯?

安装于住宅小区内，投入使用年限满15年及以上，或投入使用年限未满15年（质保期已满）、故障率高、群众更新意愿强烈的电梯。

3.2.?设备本体?

涉及电梯安全运行及作业人员人身安全的电梯机电部件。

3.3.?危险

潜在的伤害源。

3.4.?风险?

伤害发生的概率与伤害的严重程度的综合。

3.5.?情节?

危险状态、原因和后果组成的先后次序。

3.6.?安全评估?

以消除不可接受风险为目的，对设备本体进行风险评价，根据评价结果确定电梯综合安全状况等级，提出降低风险措施的全过程。

3.7.?风险分析?

系统地运用可获得的信息识别危险和评估风险的过程。

3.8.?风险评定?

根据风险分析结果，确定是否需要降低风险的过程。

3.9.?风险评价

由风险分析及风险评定组成的全过程。

3.10.?委托方?

通过书面或网上登记的方式，委托开展对指定电梯安全评估工作的组织。

4.?评估要求

4.1.?评估机构要求

具有电梯监督检验核准项目的特种设备检验检测机构。

4.2.?制度要求

评估机构按照本文件的要求制定包括安全评估程序、评估内容和评估方法等在内的安全评估作业指导文件，并据此开展住宅小区老旧电梯安全评估工作。

建立制度对电梯安全评估质量实施控制，并对安全评估结果的真实性、公正性负责。

建立评估结果报告制度，形成安全评估报告，并将评估结果和评估报告及时告知委托方等相关方。

4.3.?人员要求

电梯安全评估人员应具有电梯检验检测、设计、制造、安装、修理相关专业技术工作经历，持有电梯检验师或检验员资格证，具有参与评估电梯相适应的能力和电梯评估经验。

应就安全评估工作成立安全评估小组，由至少2名符合要求的电梯安全评估人员组成。

安全评估小组组长，应持电梯检验师资格证书4年及以上，并符合以下要求：

a)熟悉电梯的技术要求和相关标准；

b)掌握电梯安全评估的流程和方法；

c)不受任何偏见影响；?

d)具有保障安全评估公正实施的组织能力；

e)当安全评估不能达成一致时具有仲裁能力。

4.4.?仪器要求

配备能够满足安全评估需求的仪器设备，其测量范围和精度应满足评估的要求。

5.??评估程序

5.1.?通则

开展住宅小区老旧电梯安全评估工作，应包括以下三个阶段：

a)前期准备；

b)现场评估，其中包含以下四个方面：

1）安全技术交底；

2）情节识别和风险评定；

3）综合安全状况等级确定；

4）整梯综合评价结论。

c)报告出具。

5.2.?前期准备

5.2.1.?评估实施范围和时间

委托方应在安全评估过程开始前与评估机构协商确定安全评估工作目的和范围，评估范围应包含设备本体和建筑相关项目（附件A）。

委托方应在安全评估过程开始前与评估机构协商确定安全评估工作的实施时间，评估机构接受委托后10个工作日（含）内完成现场评估，现场评估完成后5个工作日（含）内出具报告（附件B）。

5.2.2.?成立评估小组

在遵循利益关联回避原则的基础上，评估机构选派安全评估人员组成评估小组，安全评估小组组长和成员应符合4.3条对电梯安全评估人员的要求。

5.2.3.?技术准备

委托方应根据当次安全评估工作确定的目的和范围准备相关技术档案，并做好其他配合工作。

安全评估小组在了解评估对象电梯的设备运行情况后，根据评估范围确定评估项目、评估记录表、仪器设备等。

5.3.?现场风险评估

5.3.1.?安全技术交底

安全评估人员到达评估现场，应核对相关技术档案，综合技术准备阶段了解的设备运行情况和现场情况，采取安全防护措施后开