2025《农村村民自治问题研究-以北京市S镇为例》开题报告3000字.docVIP

PAGE

PAGE7/NUMPAGES7

农村村民自治问题研究-以北京市S镇为例开题报告

1课题背景及研究意义

1.1课题背景

村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基层民主制度，是中国基层民主建设的重要内容之一。广大农民的民主权力，正是在进行村民自治的过程中，得到不断的进步与发展。当前，中央对农村管理的制度建设也在改革中，农村集体土地准市场化、农村土地确权、宅基地确权等，都需要公平公正地推进，这些无疑对村民自治带来压力和挑战。这些艰巨的任务，只有在村民自治得到充分落实的时候，才能保障和维护每一个农民的利益，由此可见，村民自治是实现新农村建设工程得以顺利实施和推进的重要保障。通过村民自治，可以让广大村民认识到民主建设的重要意义，自觉履行民主权利和义务，从而不断提升我国民主建设的水平。

1.2研究意义

一是促进中国农村基层民主的进一步发展。村民自治是中国基层民主的重要组成部分，要实现中国基层民主的进一步发展，就必须深化村民自治实践，这对于实现更完善的基层民主尤为重要。本研究通过对现实农村发展的实地调研以及数据分析，对当前农村村民自治中村民参与的积极性、组织运行的效率性和内容的完善性等方面进行了一系列的分析，有助于深化村民自治实践、加强基层治理能力。

二是助力乡村振兴的全面推进。乡村振兴战略中包含有治理有效的要求，完善村民自治也必然会推动乡村振兴战略更好地实现。通过进一步分析村民自治参与主体、组织机构、主要内容等方面的现状，在研究中提出的加强农村基层党组织建设、深化村民自治实践、发展农村特色产业、开展农民教育活动等路径也都是实现乡村振兴的题中之义，对助力乡村振兴亦有重要意义。

2文献综述

2.1国外研究进展

国外学者在此方面的研究重点主要在行政村和政府之间、村两委之间，其态度也主要是以批评建议为主。Apoman在研究中主要关注了村民自治的组织结构问题，他认为乡镇政府在村民自治中的指导地位、村党组织在村务决策的核心地位常常会导致村民自治中的许多矛盾，需要通过完善现有的法律体制才能解决这些矛盾。在对于村民自治发展成就的研究上，DanielKelliher认为，村民自治的确是促进了中国农村的发展，推动了中国农村政治结构的转变，对国家、社会而言都是十分有利的，尤其对国家而言，让国家可以对农村进行有效的控制。Stedcemthy在著作中把中国农村的发展道路总结为第三条道路，质疑中国农村的发展，甚至用了“没有增长的发展”、“没有民主的市民团体”等自我相悖式的判断。“总的来说，国外学者对于中国农村村民自治总体发展成就的研究是相对比较匮乏的，但在他们的研究之中可以发现中国农村村民自治虽有不足之处但总体向好发展。

2.2国内研究进展

徐勇（2012）从国家与民主的关系角度出发，对我国与其他一些典型国家的自治体系、自治制度方面问题展开了比较分析，随后提出我国在制度建设方面具有良好的优势，而村民自制属于我国的一个创举，具有显著的时代意义以及历史价值，也是国家政治管理机制中不可或缺的构成。随后他探讨了其中存在的一些问题，研究了各个国家的政治制度设计情况，提出了相应的改进建议。

也有一些学者研究了政治文化方面对于村民自治的影响作用问题。如今在政治文化的大背景下，我国村民自治方面表现出一定的不足。王珊珊（2010）提出，我国村民自治方面产生的作用可以概括为几点：首先，我国儒家传统思想对于农村文化产生的负面作用不利于农村民主的落实和深入推进，特别是宗法文化的依然流行，使得基层自治受到一定的挑战。第二，以前农民难以接受到良好的学习教育，从而导致其知识储备匮乏，素质水平相对偏低，对于民主意识没有清晰的概念，民主参与的积极性不高。第三，在城乡二元背景下，农村人口的流失对于农村民主的发展带来了一定的负面作用。程同顺（2016）提出，如今我国村民自治发展过程中面临着较为严重的问题，这也是我国的时代背景所体现出来的，而快速城市化是最主要的时代特征。改革开放以来，我国的城市化水平已经从20%左右提高到了64%左右，并将在2050年实现70%，在这样的环境下，基层自治受到了严重的影响。

3研究内容、方法及预期目标

3.1研究内容

随着民主化进程的不断推进和加剧，村民自治程度也不断提升。但是，受多方面因素的影响，村民自治尚不能满足村民参与村级事务的需求，于是就出现了各种矛盾。这些矛盾，成为制约和影响村民自治的重要因素。本文采用实地走访、问卷调查等基本的方法，对北京市大兴区长子营镇村民自治情况进行了调研分析，剖析存在的问题和不足，利用行政管理的相关理论，基于现状的调研分析当前遇到的难点并给出优化建议，为广大农村提升村民自治水平提供了良好的借鉴和参考，也让本课题具有一定的研究意义和价值。

3.2研究方法

1.