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《城镇燃气管理条例》及燃气安全常识

《城镇燃气管理条例》是为了加强城镇燃气管理，保障燃气供应，防止和减少燃气安全事故，保障公民生命、财产安全和公共安全，维护燃气经营者和燃气用户的合法权益，促进燃气事业健康发展而制定的重要法规。同时，了解燃气安全常识对于每一个使用燃气的单位和个人都至关重要，关乎生命财产安全与社会稳定。

《城镇燃气管理条例》核心内容解读

燃气发展规划与应急保障

1.燃气发展规划

城镇燃气发展规划是城镇燃气管理的基础。县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同有关部门，依据国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、能源规划以及上一级燃气发展规划，组织编制本行政区域的燃气发展规划。规划内容应当包括燃气气源、燃气种类、燃气供应方式和规模、燃气设施布局和建设时序、燃气设施建设用地、燃气设施保护范围、燃气供应保障措施和安全保障措施等。燃气发展规划的制定要科学合理，充分考虑当地的能源需求、城市发展布局以及环境保护等因素，以确保燃气供应的长期稳定和可持续发展。

2.应急保障

政府及相关部门要建立健全燃气应急储备制度，组织编制燃气应急预案，采取综合措施提高燃气应急保障能力。燃气供应严重短缺、供应中断等突发事件发生后，政府应当及时采取动用储备、紧急调度等应急措施，燃气经营者以及其他有关单位和个人应当予以配合，承担相关应急任务。这就要求燃气经营者要制定本单位的燃气安全事故应急预案，配备应急人员和必要的应急装备、器材，并定期组织演练，以应对可能出现的燃气安全事故和供应中断等情况。

燃气经营与服务

1.燃气经营许可

国家对燃气经营实行许可证制度。从事燃气经营活动的企业，应当具备符合燃气发展规划要求、有符合国家标准的燃气气源和燃气设施、有固定的经营场所、有完善的安全管理制度和健全的经营方案等条件，并向所在地县级以上地方人民政府燃气管理部门申请燃气经营许可证。未经许可，任何单位和个人不得从事燃气经营活动。这一规定旨在规范燃气市场秩序，确保燃气经营者具备相应的能力和条件，保障燃气供应的质量和安全。

2.燃气经营者的义务

燃气经营者应当向燃气用户持续、稳定、安全供应符合国家质量标准的燃气，指导燃气用户安全用气、节约用气，并对燃气设施定期进行安全检查。燃气经营者应当公示业务流程、服务承诺、收费标准和服务热线等信息，并按照国家燃气服务标准提供服务。同时，燃气经营者不得拒绝向市政燃气管网覆盖范围内符合用气条件的单位或者个人供气；不得倒卖、抵押、出租、出借、转让、涂改燃气经营许可证；不得未履行必要告知义务擅自停止供气、调整供气量，或者未经审批擅自停业或者歇业；不得向未取得燃气经营许可证的单位或者个人提供用于经营的燃气；不得在不具备安全条件的场所储存燃气；不得要求燃气用户购买其指定的产品或者接受其提供的服务等。

3.燃气用户的权利与义务

燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向燃气经营者进行查询，燃气经营者应当自收到查询申请之日起5个工作日内予以答复。燃气用户有权就燃气收费、服务等事项向县级以上地方人民政府价格主管部门、燃气管理部门以及其他有关部门进行投诉，有关部门应当自收到投诉之日起15个工作日内予以处理。燃气用户应当遵守安全用气规则，使用合格的燃气燃烧器具和气瓶，及时更换国家明令淘汰或者使用年限已届满的燃气燃烧器具、连接管等，并按照约定期限支付燃气费用。

燃气使用

1.燃气燃烧器具的安装与维修

燃气燃烧器具生产单位、销售单位应当设立或者委托设立售后服务站点，配备经考核合格的燃气燃烧器具安装、维修人员，负责售后的安装、维修服务。燃气燃烧器具的安装、维修，应当符合国家有关标准。用户在选择燃气燃烧器具时，要选择符合国家标准的产品，并由专业人员进行安装和维修，以确保使用安全。

2.燃气使用安全

燃气用户及相关单位和个人不得擅自操作公用燃气阀门；不得将燃气管道作为负重支架或者接地引线；不得安装、使用不符合气源要求的燃气燃烧器具；不得擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；不得在不具备安全条件的场所使用、储存燃气；不得盗用燃气；不得改变燃气用途或者转供燃气等。燃气用户应当配合燃气经营者进行燃气设施的安全检查、维护和抢修工作。

燃气设施保护

1.燃气设施保护范围的划定

县级以上地方人民政府燃气管理部门应当会同城乡规划等有关部门按照国家有关标准和规定划定燃气设施保护范围，并向社会公布。在燃气设施保护范围内，禁止从事建设占压地下燃气管线的建筑物、构筑物或者其他设施；进行爆破、取土等作业或者动用明火；倾倒、排放腐蚀性物质；放置易燃易爆物品或者种植深根植物；其他危及燃气设施安全的活动。

2.燃气设施保护的相关规定

建设工程施工范围内有地下燃气管线等重要燃气设施的，建设单位应当会同施工单位与管道燃气经营者共同制定燃气设施保护方案。建设