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2025年城乡规划硕士研究生入学考试试题及答案

一、名词解释（每题5分，共25分）

1.三区三线

指在国土空间规划中划定的生态空间、农业空间、城镇空间三类空间，以及对应划定的生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界三条控制线。其中，生态保护红线是生态安全的底线，永久基本农田是粮食安全的底线，城镇开发边界是城镇发展的空间约束线，三者共同构成国土空间开发保护的基本框架。

2.TOD模式

以公共交通为导向的开发（Transit-OrientedDevelopment）模式，核心是围绕轨道交通站点或公交枢纽，进行高密度、混合功能的土地开发，将居住、工作、商业、休闲等功能集中布局在站点周边步行可达范围内（通常为400-800米），通过减少对私人汽车的依赖，促进低碳出行和城市紧凑发展。

3.城市双修

指生态修复和城市修补，是2015年中央城市工作会议提出的城市更新策略。生态修复重点解决城市生态系统退化问题，如修复山体、水体、湿地等自然生态；城市修补针对城市功能不完善、历史文化缺失、景观风貌杂乱等问题，通过完善公共服务、保护历史建筑、提升城市品质等手段，实现城市有机更新。

4.精明增长

20世纪90年代起源于美国的城市发展理念，强调通过紧凑开发、混合用地、保护开敞空间、强化公共交通和步行系统等方式，控制城市无序蔓延，提高土地利用效率，保护生态环境，同时提升社区活力和居民生活质量。其核心是平衡发展与保护，实现可持续的城市扩张。

5.韧性城市

指城市在面临自然灾害、气候变化、公共卫生事件等各类风险时，具备抵御、适应和快速恢复的能力。韧性城市通过优化空间布局、完善基础设施、增强社会应对机制、保护生态系统等措施，降低灾害影响，保障城市功能的连续性和居民的生命财产安全。

二、简答题（每题15分，共60分）

1.简述国土空间规划“五级三类”体系的具体内容及其逻辑关系。

“五级三类”是国土空间规划体系的核心框架。“五级”指规划层级，包括国家级、省级、市级、县级、乡镇级，对应从国家战略到地方实施的纵向传导；“三类”指规划类型，包括总体规划、详细规划、相关专项规划，构成横向协同的规划类型。

逻辑关系：国家级和省级规划侧重战略性和协调性，明确国土空间开发保护的总体格局和约束性指标；市县级总体规划是落实上级要求、统筹本行政区域空间安排的关键层级；乡镇级规划则更注重实施性，细化落实市县级规划要求。详细规划是对具体地块用途和开发强度的法定依据，直接指导建设；专项规划是针对特定领域（如交通、生态、历史文化保护）的空间安排，需与总体规划衔接。三者通过“总体统筹—详细管控—专项深化”形成纵向到底、横向到边的规划体系，确保国家战略意图在地方落地。

2.新型城镇化的核心特征及其对城乡规划的要求。

新型城镇化区别于传统规模扩张的城镇化，核心特征包括：①以人为本，强调农业转移人口市民化，保障其公共服务均等化；②质量优先，注重城市功能完善和内涵提升，而非单纯土地扩张；③绿色低碳，推动资源集约利用和生态保护；④城乡融合，打破城乡二元结构，促进要素双向流动；⑤文化传承，保护地域文化特色，避免“千城一面”。

对城乡规划的要求：①强化人口服务导向，在公共服务设施、住房保障等规划中优先考虑新市民需求；②控制城镇开发边界，推广紧凑开发模式，提高土地利用效率；③将生态保护红线、碳达峰目标融入空间布局，规划低碳交通网络和绿色基础设施；④编制城乡统筹规划，优化镇村体系，推动基础设施和公共服务向乡村延伸；⑤在城市设计和历史文化保护规划中突出地域文化特征，塑造特色空间。

3.历史文化名城保护从“文物保护”向“活态传承”转变的核心内涵及实现路径。

核心内涵：传统保护侧重对文物建筑、历史街区的静态保存，“活态传承”则强调保护对象的整体性（包括历史环境、非物质文化）、保护主体的多元性（政府、社区、居民共同参与）、保护目标的发展性（在保护中实现功能延续和文化传承）。

实现路径：①拓展保护范围，从单一文物向历史城区、传统村落、文化线路等整体空间延伸，同时纳入方言、民俗、传统技艺等非物质文化；②建立“保护-利用-传承”协同机制，通过功能置换（如将历史建筑改造为文化展示、社区服务空间）、业态引导（发展文化旅游、传统手工艺）激活历史空间活力；③推动社区参与，通过居民共建（如微更新、文化活动组织）增强其对历史文化的认同感和保护责任感；④完善法规政策，制定历史文化要素的活化利用技术指南，明确保护利用的激励措施（如税收减免、容积率奖励）。

4.城市设计的公共政策属性体现在哪些方面？举例说明。

城市设计的公共政策属性主要体现在以下方面：①价值引导，通过空间形态控制传递社会价值（如通过开放空间规划促进社会公平，通过