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《中小学教师违反职业道德行为处理办法》实施细则

一、总则

1.为规范中小学教师职业行为，保障教师、学生的合法权益，根据《中小学教师违反职业道德行为处理办法》等相关法律法规，结合实际情况，制定本实施细则。

2.本细则适用于普通中小学、中等职业学校（含技工学校）、特殊教育机构、少年宫以及地方教研室、电化教育等机构的教师。前款所称教师包括民办学校教师。

3.教师违反职业道德行为的处理，应当坚持公平公正、教育与惩处相结合的原则；应当与其违反职业道德行为的性质、情节、危害程度相适应；应当事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备。

二、处理的种类及适用

1.处理的种类包括处分和其他处理。处分包括警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除。警告期限为6个月，记过期限为12个月，降低岗位等级或撤职期限为24个月。其他处理包括批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评，以及取消在评奖评优、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、申报人才计划等方面的资格。取消相关资格的处理执行期限不得少于24个月。是中共党员的，同时给予党纪处分。

2.受处分期间，不得聘用到高于现聘岗位等级的岗位；在作出处分决定的当年，年度考核不能确定为优秀等次。受到记过处分的，在受处分期间，年度考核不得确定为合格及以上等次。受到降低岗位等级处分的，自处分决定生效之日起降低一个以上岗位等级聘用，按照事业单位收入分配有关规定确定其工资待遇；在受处分期间，不得聘用到高于受处分后所聘岗位等级的岗位，年度考核不得确定为基本合格及以上等次。受到开除处分的，自处分决定生效之日起，终止其与事业单位的人事关系。

3.教师同时有两种以上需要给予处分的行为的，应当分别确定其处分。应当给予的处分种类不同的，执行其中最重的处分；应当给予开除以外多个相同种类处分的，执行该处分，但处分期应当按照一个处分期以上、两个处分期之和以下确定。在受处分期间受到新的处分的，其处分期为原处分期尚未执行的期限与新处分期限之和，但是最长不得超过48个月。

4.有下列情形之一的，应当从重处分：

（1）在两人以上的共同违反职业道德行为中起主要作用的；

（2）隐匿、伪造、销毁证据的；

（3）串供或者阻止他人揭发检举、提供证据材料的；

（4）包庇同案人员的；

（5）法律、法规、规章规定的其他从重情节。

5.有下列情形之一的，可以从轻处分：

（1）主动交代本人应当受到处分的问题的；

（2）主动采取措施，有效避免或者挽回损失的；

（3）检举他人重大违反职业道德行为，情况属实的。

6.教师有本细则规定的违反职业道德行为情节轻微，经批评教育后改正的，可以免予处分；对主动承认错误、停止违反职业道德行为并主动采取措施有效避免或者挽回损失的，应当减轻或免予处分。对屡教不改的，拒绝或干扰调查，隐匿、伪造、销毁证据的，应当从严处理。

三、违反职业道德的行为及适用的处理

1.有下列行为之一的，给予警告或记过处分；情节较重的，给予降低岗位等级或撤职处分；情节严重的，给予开除处分：

（1）在教育教学活动中及其他场合有损害党中央权威、违背党的路线方针政策的言行。

（2）损害国家利益、社会公共利益，或违背社会公序良俗。

（3）通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点，或编造散布虚假信息、不良信息。

（4）违反教学纪律，敷衍教学，或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为。

（5）歧视、侮辱学生，虐待、伤害学生。

（6）在教育教学活动中遇突发事件、面临危险时，不顾学生安危，擅离职守，自行逃离。

（7）与学生发生不正当关系，有任何形式的猥亵、性骚扰行为。

（8）在招生、考试、推优、保送及绩效考核、岗位聘用、职称评聘、评优评奖等工作中徇私舞弊、弄虚作假。

（9）索要、收受学生及家长财物或参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动，向学生推销图书报刊、教辅材料、社会保险或利用家长资源谋取私利。

（10）组织、参与有偿补课，或为校外培训机构和他人介绍生源、提供相关信息。

（11）其他严重违反职业道德的行为应当给予相应处分的。

2.对于上述行为的认定，应当结合具体情况进行综合判断。例如，在判断是否构成“歧视、侮辱学生”时，要考虑言语的恶劣程度、行为的持续时间、对学生造成的心理影响等因素。对于“组织、参与有偿补课”，不仅包括线下的集中补课行为，也涵盖通过网络平台进行的有偿辅导活动。

四、处理的权限和程序

1.警告和记过处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定。其中，由所在学校决定的，报学校主管教育部门备案。降低岗位等级或撤职处分，由教师所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门备案。开除处分，公办学校教师由所在学校提出建议，学校主管教育部门决定并报同级人事部门